平原路中段一连几天停在一个停车位上的广告宣传车。泊位周转率之所以低,就是这些车辆长时间停在本来就紧张的停车位上。
□策化周新豪 记者刘志松
“停车难”是城市普遍存在的民生问题,一些商场、医院等人员密集场所附近更是“一位难求”。为加快推进市区智慧停车场项目建设,解决市区“停车难”问题,2023年4月以来,根据《新乡市城市停车场管理办法》,市城市管理局在全市范围内开展了停车场排查整治等活动。
据统计,目前我市市区共有停车场365个,其中经营性停车场176个,非经营性停车场189个,共有停车位约34.2万个。小区停车场(库)点260个,停车泊位25.7万个,占总停车位数的75.1%;其余停车位8.5万个,包含机关单位停车位约0.8万个、路内停车泊位5.8万个、社会公共停车泊位1.9万个,仅占24.9%。
市区常驻小型汽车(含新能源轿车)约33.9万辆,并以每年约2万辆的速度递增。按照河南省规定的1:1.2的停车泊位比,就我市车辆和车位对应数据来看,仍有5万个~6万个停车泊位的缺口。这主要是由于公共停车位规划少、停车泊位分布不均、路内泊位周转利用率不高、小区长期以来对停车位只售不租的运营机制等原因造成的。
市城市管理局自2019年开始接手市区停车管理工作后,通过推进停车设施项目建设,实施停车设施智慧化提升改造,开展停车场管理专项整治,加大停车设施供应,盘活停车资源,促进停车领域规范运行,有效缓解和改善了“停车难”等问题。
完善配套设施有效拓增车位
我市谋划实施了市区智慧停车场项目,总投资49.88亿元,计划利用6年的建设期在市区内新建改造停车位约8万个,构建一网统管的停车平台管理体系。
截至目前,市区范围内新建停车场17个,新增停车泊位2764个,在市区49条主次干道重新施划停车泊位50060个,新增停车位10695个,提升改造停车场(点)19个,新增停车泊位2148个。3年以来总计新增停车场15个,新增停车泊位15322个,通过拓增车位,有效缓解了城市“停车难”问题。
健全法规举措强化依法治理
2023年4月1日,由市城市管理局牵头起草的《新乡市城市停车场管理办法》正式颁布实施。作为地方政府规章,该办法在停车建设、运行、监管、服务和执法等方面为我市停车领域管理提供了有效的法律支撑。2023年4月,市城市管理局综合行政执法支队成立停车场执法大队,全力展开全市停车场规范整治,加强督导各辖区履行属地管理责任。
全面加强监管提升工作实效
我市决定,由市城管综合行政执法支队牵头推进停车场专项整治,整顿城市乱象。停车管理执法以规范市区停车场建设管理为出发点,通过加强队伍建设,明确工作职责,细化任务分工,提升了行业执法监管能力。我市有关部门指导各区城管局成立停车场执法中队,压实属地管理责任,形成市区两级执法联动机制,并建立专项整治工作推进会机制,落实周报,强化沟通协调,增强联动合力,坚持问题发现一处严查一处,举一反三,全面整改。
坚持疏堵结合加大治理力度
全市以规范市区机动车辆静态停放为目标,持续加强对违法停车的执法力度,公开公示禁停区域、路段、时段,明确早7:00至晚8:00的违停执法时间段,严查未按规定停放的违法车辆,违法占用人行道、自行车道等停车行为,私划车位、“僵尸车”等占用公共资源的问题,保证城市交通秩序,通过加强与公安、法院等部门的联动,提高了违停处罚缴费率。
经过前期努力,我市的“停车难”问题得到了一定的改善,但是距离市民的要求仍然存在差距,主要体现在部分老城区和商圈、医院区域停车资源不足、停车场管理水平不高、乱停车乱收费现象仍大量存在。
为进一步做好市区停车场建设管理工作,解决群众关心的重点、热点问题,下一步,我市将重点做好以下工作:
整体规划
坚持整合释放公共资源和社会资源
我市将加快组织编制公共停车场专项规划,在此基础上制定年度建设规划,逐步推进停车场建设。同时,在合理利用专项债的基础上加大市、区联动力度,通过政府目标管理的方式将停车场建设任务逐年分解到各辖区,将中心商圈、行政中心、商业聚集区和繁华地段等作为重点,结合城市国土空间规划,分别组织区政府、辖区办事处多维度挖掘停车资源,推进利用收储土地、闲置地块等资源设置临时公共停车场,鼓励小区和单位设置机械式立体停车设施,加大停车位供给;创新停车设施共建共管共享模式,推动机关、事业单位内部停车场率先向社会开放共享,逐步推动有条件的企业单位和商住楼、景区、场馆、学校、社区等停车设施实行错时共享,在空闲时段向社会车辆开放。
应联尽联
加速推进智慧停车设施一体化建设
我市一方面通过加强执法、广泛宣传、降低成本等方式加速停车场与智慧停车平台对接,进一步深化停车“全市一张网”建设,落实电子收费、无感支付系统在停车设施方面的应用,统筹推进路内停车和公共停车设施收费电子化建设,提升停车设施的使用率和周转率,实现停车信息全面联网;另一方面依托智慧停车诱导系统,及时精准丰富公共停车设施的诱导信息数据量,逐步优化“新乡智慧停车”小程序,有效节约市民找位停放时间,逐步在市民中推广使用小程序。
稳步推进
逐步提升我市停车整体管理水平
针对市民关心的“停车难”问题,全市高频次开展“大宣传”“大警示”“大曝光”行动,充分发挥各级媒体、户外电子屏等宣传主阵地作用,利用好“三微一端”、手机短信等工具,广泛开展文明引导和宣传教育活动,营造“人人知道规范停车、人人维护停车秩序”的浓厚氛围;同时,在停车场管理办法的框架下,进一步完善停车场管理细则,从停车场设置规范、泊车位施划标准等方面,制定更加明细化的管理细则,提高我市停车场管理水平,更好地满足市民需求。
按照“便民利民”的原则,下一步我市将推进市区路内泊车位智能化改造建设,以经济杠杆调节停车需求,提高停车泊位的周转率和使用率。
为了进一步缓解市区“停车难”问题,让群众出行泊车更惬意,本报诚恳邀请广大市民针对市区停车问题积极献计献策,提出合理化建议。
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