截至2023年年底,全国60周岁及以上老年人口29697万人,占总人口的21.1%。我国已步入中度老龄化阶段。在低龄老人群体中,不少老人或因身体状况良好,或因家庭经济压力,或是想发挥余光余热,都有强烈就业意愿。然而从实际看,不少低龄老人面临就业难。其中“年龄壁垒”是低龄老人面临的最大考验。
除了就业难,有的老人即便已就业也会遭遇区别对待。所有这些问题,都会损害老人就业权益,打击老人就业信心,既影响就业增收,也影响发光发热。而且,还造成了人力资源浪费,因为很多老人积累了丰富工作经验。所以,对于低龄老人群体面临的就业难,从政策层面到社会层面,都应该以问题、目标为导向,尽最大努力清除阻碍老人就业的“拦路虎”,为其创造工作并幸福的晚年生活。
比如针对“年龄壁垒”影响老人就业,既要开发适合低龄老人就业的工作岗位,也要引导用人单位看到低龄老人所具有的经验优势,还要通过奖补、税收优惠等政策鼓励用人单位吸纳低龄老人就业,更要消除年龄歧视。再如,针对“就业岗位受限”“技能过时”影响就业,应当对低龄老人加强针对性技能培训,使其技能与时俱进,拓宽就业选择。至于与年轻人同岗不同酬,既要破解也要理解。
在我国发展方式多元化的背景下,就业岗位供给也是多元化的,但由于用人单位和低龄老人的需求信息不对称,就会影响后者就业。所以,亟待围绕低龄老人群体搭建就业信息平台,一方面充分展示求职老人的专业、资源等优势;另一方面,要向老人展示用人单位对经验型人才的需求信息。更要围绕低龄老人就业系统谋划银发产业、银发企业、银发项目等,为老人提供定制版就业。
简言之,低龄老人的就业难亟待精准破解、大力破解,解决相关问题的力度越大、越精准,才能圆更多老人“就业梦”。实际上近年来不少文件已作出相关部署安排。以今年为例,《中共中央 国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》提出,创造适合老年人的多样化、个性化就业岗位。《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》也规定,强化大龄劳动者就业岗位开发等。
如何将相关文件落地是对有关各方的最大考验。只有明确时间表、路线图、责任人,才能精准破解低龄老人就业难。当然,完善相关法律、构建系统制度体系,将更好维护老人就业权益。(冯海宁)