《方案》指出,本次省与市县财政体制改革自2022年1月1日起实施,具体涉及省财政直管县、省与市县收入分配关系、财政激励引导机制等方面。按照放权赋能的原则,财政直管县的范围由目前的24个扩大至全部102个县(市)。
其中,我市的卫辉市、辉县市、新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣市8个县(市)成为财政直管县。实行财政省直管县,意味着各县(市)的财政体制将由省财政直接核定,县级政府在财政方面的权利变大,也体现了《方案》中“放权赋能”的原则。
《方案》指出,各县(市)的财政收入除上划中央和省级部分外全部留归当地使用,市级不再参与分享;县(市)范围内由地方承担的共同财政事权支出责任,调整为省与县(市)分担,市级不再分担;对改革形成的财力转移,按照保存量的原则核定划转基数。各类转移支付、债券资金由省财政直接下达到县(市);省财政直接向各县(市)调度现金,办理财政结算。