从50万到500万 解读藏在河南党代会背后的数字

猛犸新闻·东方今报记者 米方杰

河南省第十一次党代会开幕在即。10月24日，参加大会的党代表们，陆续向大会报到。一个代表便是一面旗，党代表凝聚着党组织的意志，承载着人民的期望，肩负着神圣的职责，其政治素质、履职能力、组成结构如何，直接影响着议事决策质量，关系着党代会顺利召开。对于省党代会，你了解多少呢？

60年内举行10次党代会  并不全是5年举行一次

河南省第十一次党代会是全省人民政治生活中的一件大事，要了解党代会的重要性，我们必须先了解下党代会的性质。

党代会是党代表大会的简称，党代表大会制度是党的一项带根本性的组织制度。党代会是党的各级组织包括中央组织、地方各级组织和部分基层组织讨论、决定党的重大问题和选举党的领导机关的会议。

回望过去，从1956年河南省第一次党代会开始，在60年时间里，河南分别于1965年、1971年、1984年、1990年、1995年、2001年、2006年、2011年、2016年举行了10次党代会。

按照党章规定，党的地方各级代表大会均应每五年召开一次。而通过这10次党代会举行的时间时间来看，在60年的时间里，河南省党代会并不全是5年一次，其中河南省第二次党代会的举行是在1965年，与第一次党代会举行时间间隔了9年。河南省第三次党代会的举行时间则是在1971年，此后直到1984年，河南第四次党代会才举行，两次党代会之间间隔了13年。

从1984年的第四次党代会开始，河南省党代会的召开才基本恢复了正常。进入新世纪之后，从第七次党代会开始，河南省党代会固定为每5年召开一次。

新中国成立后至改革开放前，河南省党代会的召开时间不稳定等是有原因的，比如河南省首次党代会的召开是在1956年，这其中一个重要原因是新中国成立后百废待兴，不仅需要捍卫新政权，还要恢复和发展生产，多种因素使得河南省第一次党代会在1956年才召开。

改革开放后 党代会会议间隔与会期逐渐规范

梳理河南历次党代会， 1956年7月9日至19日举行的河南省第一次党代会历时11天，这也是河南省历次党代会中会期最长的。第二次党代会举行时间为1965年7月26日至8月4日，共历时10天。第三次党代会举行时间为1971年3月2日至8日，共历时7天。第三次党代会举行时间为1984年8月13日至21日，共历时9天。第五次党代会举行时间为1990年11月8日至12日，共历时5天。此后的第六次党大会到第十次党代会会期均为5天。

不仅如此，记者留意到，河南省第一次党代会到第六次党代会的举行时间并不固定，第七次党代会到第十次党代会的开幕时间均在10月份。

在北京师范大学政府管理研究院副院长宋向清看来，党的十一届三中全会的伟大转折, 将党和社会主义事业引向了健康发展的道路，河南是全国的缩影，这些脉络从侧面反映了党的成长发展壮大。宋向清表示，党代会的召开是中国共产党发展历程中一件大事，每一次党代会的召开都是对党所开展的伟大事业的推进，对党所完成的历史使命的记录，对党所描绘的美好前程的宣示。“党代会是党员的会，也是人民的会，是党领导人民从一个胜利走向另一个胜利的大会，从一个侧面反映了党的成长和发展过程。”

回望过去不难发现，改革开放以来，历次党代会都在河南党史上留下了浓墨重彩的笔触，不少会议细节反映了时代变迁和前进的脚步。

参会的党代表 具有先进和优秀的共有特质

肩负着全省党员的重托，承载着全省人民的期望。10月24日，参加河南第十一次党代会的代表们陆续抵达驻地，向大会报到。未来几天里，这些来自全省各地各行业的党代表们将代表将认真履职尽责，积极建言献策，以饱满的热情集中精力开好会，共商河南发展大计，共绘未来美好蓝图。

一个代表就是一面旗帜，这些从全省500多万名党员中脱颖而出的党代表，具有先进性和广泛代表性，他们中不仅有辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮等基层党员代表，还有乡镇基层党员干部的优秀代表吴金印，以及小麦育种专家茹振钢等科技工作者中的党员代表。这些代表都是所在行业的精英、标兵、模范，也是河南党员中的中坚力量，先进和优秀是这些党代表的共有特质，他们必将肩负起全省党员和各级党组织的重托。

党代表所具有的先进性和广泛代表性，从历次河南党代会的参会人员构成也可以看出，代表中，绝大多数是各地、各部门、各单位能联系群众，党性强、作风正、有威信、有议事能力的优秀共产党员。河南省第十次党代会的920名代表中，妇女代表228名，占24.8%；少数民族代表34名，占3.7%；妇女代表和少数民族代表比例均多于女党员和少数民族党员占我省党员总数的比例。与省第九次党代会时相比，妇女代表增加了40名，少数民族代表增加了4名；在省第九次党代会的920名党代表中，大学以上学历者有800名，并且农民代表达到32名，比第八次党代会增加了8名。

从50多万到500多万 党员人数的变化彰显共产党恒久魅力

在梳理河南历次党代会资料时，记者留意到，在1956年河南省第一次党代会举行时，参加会议代表980人，代表全省141个单位党组织的509540名党员。第二次党代会时，从全省1085425名党员中选出代表1202人。第三次党代会时，出席会议代表1300人，代表全省1316300名党员……第十次党代会时，选出的920名代表，代表了全省500多万党员。

在党代会次数变化的背后，河南党员数量也从最初的50多万发展到了500多万。在宋向清看来，河南共产党员党员人数从50多万到500多万的变化彰显了共产党的恒久魅力。

“人民群众纷纷入党是信仰的力量，是党魂的召唤，是党旗的光辉使然。党员数量从第一次党代会时的50余万到第十次党代会时的500余万，党员大幅度增加的背后是中国共产党拥有全心全意为人民服务的感召力，改革开放带领人民实现民族复兴的凝聚力，扶贫攻坚领导人民奔向小康的亲和力，乡村振兴引导人民共同富裕的向心力。”宋向清表示，中国共产党以其对中华民族的炽热情感演绎新的国家崛起和人民富裕之剧，波澜壮阔又扣人心弦，荡气回肠又温暖人心，将历史、经济、社会和文化等规律融入到党的决策之中，科学的把握住了中国党的命运、人民的命运，最终成就了人人向往的光明而又伟大的党！

党的建设高质量是经济发展高质量的前提和基础，在广大基层党员干部的奋力拼搏、无私奉献下，河南从新中国成立时的年生产总值20.88亿元发展到了今天的年生产总值突破5万亿元。中原大地绘也就了山乡巨变、山河锦绣的时代画卷！宋向清表示，值此中国共产党成立一百周年之际，也是党领导人民实现共同富裕的启程之年，召开河南省第十一次党代会具有深远的历史意义和现实意义。