协会脱钩“脱”出新天地

　最近听围棋协会的一位朋友说，他们协会“脱钩”了。仔细了解才发现，行业协会与行政机关“脱钩”，是深化“放管服”改革的重要一环，目前我省正在稳步推进。就拿河南省围棋协会来说，按照“五分离五规范”的要求，在机构、职能、资产财务、人员、党建外事等五个方面实现了行业协会与行政机关脱钩，相继完成了资产审核、离任审计、法人变更等一系列相关手续，真正实现了依法独立自主办会。

　　行业协会大多诞生于计划经济向市场经济转轨的特殊时期，管理上实行民政机关登记、挂靠机关主管的双轨制，其“半官半民”的色彩，的确曾发挥过统筹协调、管理有效等独特优势，但是后来政社不分、管办一体、责任不清的弊端也凸显出来。行业协会与行政机关“脱钩”的改革，无疑是一场行会组织的“正名”之战。这不仅是为了打通简政放权的“任督二脉”，更是为了推开社会治理改革创新的大门，让行业协会真正把那些“政府想干不能干，企业想干干不了”的事情做起来。

　　其实，行业协会往往对市场信号敏感、对市场反应敏锐、对行业政策熟悉、对行业趋势了解，发挥其独特优势，投身市场洪流，把服务重心转向企业和行业，既有助于理顺政府、市场、社会三者关系，也能更好地为行业企业提供政策咨询和智力支撑，还有助于加强行业自律，可谓一举多得。（刘晶）