产业升级强动能

    □本报记者 卢松 本报通讯员 王丽丽

    今年5月份以来，漯河市大事喜事接二连三，不断迎来高光时刻。

    第十九届中国（漯河）食品博览会成功举办，吸引来自全国28个省（区、市）的1023家企业参加；全国农业全产业链现场推进会在漯河召开，“三链同构、农食融合”模式全国推广；中国冷链物流企业百强榜发布，漯河占有6席，领跑全省。

    这些荣耀背后，呈现的是漯河高质量发展的良好态势。进入新发展阶段，漯河市做大做强优势特色产业，精心培育战略性新兴产业，已经形成“1+8+N”现代产业体系，全市经济高质量发展步履铿锵。

    “三链同构” 做强食品新业态

    今年麦收期间，一车车小麦从漯河市郾城区16万亩高标准优质专用小麦生产基地“第一车间”出发，有的来到雪健面业有限公司的生产车间，变身为面粉、面条；有的在园区拐个弯，来到漯河联泰食品有限公司，经过精深加工成为一包包虾条；还有的变身淀粉，为世界500强企业双汇发展提供重要原料。借力电子商务产业园，这些食品走向千家万户。

    漯河以食闻名，2005年成为全国首个“中国食品名城”。近年来，漯河市认真贯彻落实习近平总书记“着力延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”的重大要求，坚持“三链同构”，着力打造完善丰满的绿色食品产业生态，效果初显。

    以“食品+”的理念延伸产业链。谋划打通食品产业与装备制造、造纸、医药、盐化工、物流、动物饲料等六大产业，着力培育食品和包装机械、食品包装、功能性保健性食品、高端绿色食品添加剂、冷链物流、宠物食品等细分产业，绘制产业链图谱，“按图索骥”精准招引食品产业生态中的缺失环节企业。同时，加快建设肉类加工、粮食加工、饮料生产、果蔬加工“四大基地”，打造研发创新、检验检测、质量标准、食品云“四大平台”，强化物流和现代农业“两大支撑”，坚持通过产业链精准招商添增量、重点企业倍增工程扩存量、亿元企业培育壮集群、企业“三大改造”促转型、打造细分领域专业园区建载体、服务企业周例会优服务等“六大抓手”，延伸产业链条，壮大产业集群，形成了双汇肉制品、中粮面制品、喜盈盈烘焙膨化食品、卫龙休闲食品、中大恒源健康食品、三剑客乳制饮品等六大产业全链条集群化发展的品牌典型。

    以创新生态的理念提升价值链。坚持创新引领，围绕培育主体、打造平台、构建生态、营造氛围等，将创新生态理念融入食品产业发展。谋划建设中国食品云平台，全国首家中国食品云、全国首家食品行业标识解析综合型二级节点和全国第二家“星火·链网”骨干节点接连在漯河正式上线。成立食品行业工业互联网标识应用创新中心，与腾讯签约共建腾讯云（漯河）工业云基地，打造全国首家食品工业互联网基地。深化与江南大学、中科院等高校院所的产学研合作，成立食品产业技术市场，打通创新“最先一公里”和“最后一公里”。持续强化质量提升，省级食品安全县（区）实现全覆盖，与武汉大学共建检验检测认证产业园，设立全国首个市长标准奖，与中标院合作编制标准化战略发展规划等“1+N”体系。围绕解决产业强势标准弱势、优质不优价、缺乏参与渠道等突出问题，漯河市以高水平标准体系建设推进“三链同构”、打造食品产业高质量发展的全国标杆为主要目标，重点围绕食品产业和物流业两大优势产业，实施食品安全标准化、商贸物流标准化等专项工程，以标准化建设引领高质量发展的做法受到国务院大督查通报表扬。持续强化品牌培育，拥有中国驰名商标和名牌产品11个、河南省名牌产品58个、通过“三品一标”认证的产品179个。

    以融合发展的理念打造供应链。重点抓提升源头供应质量、推进主食产业化、提高供给效率、促进三次产业融合四方面工作。以提高农业对食品工业的适配性为切入点，推动“五级订单”小麦、玉米产业化联合体促产业利益联结，深化面制品生产、面粉加工、粮食仓储企业、小麦专业合作社和种植大户、农业科研院所和小麦育种专家五个层面的合作，探索面制品全产业链发展模式。目前，已建立7家小麦产业化联合体和1家玉米产业化联合体，签约优质小麦种植面积24万亩，辐射带动优质小麦种植面积50多万亩，联结专业合作社、家庭农场60多家，专储粮库6家，食品企业30多家。在新冠肺炎疫情特殊时期，漯河食品产业经受住了严峻考验，产业链供应链始终保持较高稳定性，上下游企业迅速实现协同复工达产。

    漯河坚持“三链同构”，推动食品产业向纵深发展，去年全市食品企业营业收入近2000亿元，带动农户25万户，户均增收3000多元。漯河的经验做法，受到国务院第七次大督查通报表扬，入选全国乡村产业高质量发展十大典型案例。

    调优结构 打造产业新体系

    在近日闭幕的2021亚洲国际冷链物流与装备技术展览会上，2020中国冷链物流企业百强榜公布，漯河市有6家企业上榜。至此，该市已连续3年分别有6家冷链物流企业入围中国冷链物流企业百强榜。

    漯河交通区位优势明显，主导产业带动较强，经济外向度高，冷链、快递物流产业集群优势日益凸显。漯河物流业尤其是冷链物流发展势头迅猛，现有国家A级物流企业27家、星级冷链企业2家、冷藏车辆近万辆，冷链物流的规模与实力领跑全省。

    物流业是现代服务业的重要支撑。漯河共有快递经营品牌16个，驻有申通、圆通、韵达、百世、天天、德邦、极兔、顺丰等8家品牌快递企业区域性分拨中心，快递业务量从2015年的3399.09万件增长到2020年的14416.47万件。漯河已经成为与省会郑州南北呼应的全省第二大快递区域分拨枢纽中心城市。去年9月，漯河市被国家邮政局命名为“中国快递示范城市”，成为我省首个获此荣誉的城市。

    漯河的快递物流业还与食品制造、农产品供应、电商等创新融合，有力推动了网络购物、移动支付、网红直播等新业态新产业蓬勃发展。比如，临颍中通把快递车开到了田间地头，打通农产品流通的“最后一公里”，帮助基层群众销售菠菜、西蓝花、蒜薹、辣椒等特色农产品75万公斤。

    “三大改造”推动工业提质增效。漯河市出台一系列激励政策，市财政每年拿出不低于1亿元的专项资金，支持智能化、绿色化、企业技术“三大改造”项目，有力推动全市工业生产稳步发展，质量效益持续提高。南街村集团、际华3515有限公司、三剑客奶业有限公司等相继建成一批高度数字化、智能化的生产车间，生产效率平均提升20%以上，运营成本平均降低10%左右，工业机器人和智能机械臂工作效率普遍提高一倍以上。

    围绕国际食品名城建设，漯河积极打造3000亿级以上的食品全产业链、5000亿级以上的绿色食品全产业生态，强化食品产业在全省、全国的优势地位；培育液压科技、装配式建筑、高端化工、电力装备、精密制造、生物医药、高性能医疗器械、现代家居8个细分领域百亿级产业集群；围绕省委、省政府提出的十大万亿级产业和十大千亿级战略性新兴产业，培育N个在漯河集聚壮大、形成支撑的新兴产业……

    在漯河，20个细分领域专业园区建设快马加鞭，越来越多新兴产业蓬勃发展，源源不断地为漯河经济高质量发展注入新动能。

    重商亲商 培育产业新魅力

    坐落在漯河市郾城区淞江产业集聚区的漯河裕松源药业，是漯河市重点招商企业，曾因资金链断裂濒临倒闭，市区两级政府召开23次周例会，提供一对一贴心服务，解决其发展中的问题。甩掉“包袱”的裕松源药业轻装上阵，与杭州泰格医药公司完成战略重组，新上的4个创新药项目，有2个已与美国一家医药研发公司签约；新上的益生菌粉及衍生物生产项目一期已建成投产。

    盘活一家企业，形成一个新兴产业。裕松源药业迈入良性发展轨道，带动了漯河市生物医药产业、健康食品产业发展，成为漯河新的经济增长点。

    营商环境就是生产力、竞争力、吸引力，是高质量发展的重要保障。近年来，漯河市坚持从点滴做起，从企业发展的具体困难解决起，建立重点项目建设、服务企业、城建交通工程、招商引资工作周例会制度。2018年以来，漯河市累计召开周例会300余次，解决时间跨度大、处理难度大的历史遗留问题和现实问题2300多个。

    建立招商项目全生命周期跟踪服务机制，行政审批实行“一窗受理”“容缺受理”，企业投资项目全流程审批时限压缩到64个工作日，漯河市实现了从项目策划、线索生成、宣传推介、对接洽谈、项目签约，到项目规划、审批、开工、达产等全生命周期高效服务。“从达成意向到项目落地，只用了不到两周。”河南盐津铺子休闲食品有限公司负责人花涛对漯河市良好的营商环境赞不绝口。

    漯河是全国社会信用体系建设示范创建城市和中国中部最佳投资城市，营商环境居全省前列。去年年初，新冠肺炎疫情暴发之后，漯河密集召开周例会36次，逐企业、逐项目研究解决防疫物资、手续完善、原材料、物流、资金等阶段性问题，在全省率先出台支持企业发展、稳定经济增长的30条措施，推出21条措施全力稳岗惠企，持续紧盯重点企业复工和产业链协同复产、精准服务企业和个性问题解决、政策落地和银企对接、项目联审联批和施工进度、项目谋划和招商引资，积极应对疫情冲击，其中双汇发展去年正月初八开始复工，正月十二到岗员工已达1.2万人。漯河成为全省率先实现规模以上工业企业复工复产率100%的5个省辖市之一。

    2020年漯河市市场主体数量逆势增长，全年新增市场主体5.8万户，总量达到39.5万户，市场主体密度全省第一，是全省平均水平的近1.8倍。去年，漯河市102家亿元企业培育工程企业营收、利润、纳税分别增长11.8%、20.5%、10.9%。

    巢好引凤栖，花香蝶自来。良好的发展环境不仅激发了市场主体活力，产业集聚的“洼地效应”也日益凸显。20家世界500强企业、32家中国500强企业、75家行业百强企业在漯河投资兴业，全市实际利用外商直接投资总量常年居全省前列、去年增速全省第一；金融机构存贷款余额双双超千亿元，增幅居全省前列。

    进入“十四五”，开启新征程。随着一个个重点项目落地开花，一批批新兴产业崛起发力，漯河信心满怀地在高质量发展道路上阔步前行。