行走在产业扶贫路上的农发行

    近年来，青海省分行始终把服务青海省脱贫攻坚作为义不容辞的责任，充分发挥了农业政策性银行在金融扶贫中的骨干和引领作用。“十三五”期间，累计投放精准扶贫贷款267.82亿元，其中：产业扶贫贷款109.75亿元，占比40.98%。在产业扶贫道路上留下了浓墨重彩的一笔。

 

    马铃薯产业扶贫之路马铃薯是青海省传统的优势产业之一，支持好，发展好马铃薯产业，就连着咱们农民的钱袋子。农发行紧盯青海传统种植优势产业做大做强目标，形成了“银行+企业+农户+合作社+市场”的良性机制，积极支持青海省最大的马铃薯精淀粉生产企业青海威思顿薯业集团有限责任公司的马铃薯收购资金，为农民和市场搭建桥梁，积极促进农民增收脱贫、企业增效，真正使马铃薯产业成为脱贫的好路子。五年来，青海分行累计向其发放流动资金贷款2.79亿元，累计收购马铃薯58.1万吨，生产马铃薯精淀粉7.08万吨。直接或间接使马铃薯种植户实现脱贫致富，带动农户达20万户，带动农户年人均增收3000元。

    牦牛产业扶贫之路积极发挥政策性金融优势，依托青海牦牛产业优势和农业产业化龙头企业，建立了“政府+银行+企业+贫困户”四位一体的精准扶贫模式，即由企业承贷、政府贴息、农发行优惠利率配套、企业与农牧民签订收购订单以高于市场价收购牦牛、合作社和农牧民保障供应。该信贷模式不仅支持了龙头加工企业做大做强，促进了全省牦牛产业深加工业和产业链发展，提高牦牛产品增值，形成了较强的品牌效应，通过龙头企业辐射带动链上农牧民脱贫增收，走出了一条农业政策性金融支持产业化龙头企业收购加工牦牛带动乡亲们脱贫致富的路子。以青海可可西里食品有限公司为例，该企业是一家专注于牦牛产品产加销、文化旅游服务为一体的省级产业化龙头企业、农业产业化国家级重点龙头企业。农发行向该公司累计投放6.59亿信贷资金，有效支持了青海牦牛产业的发展，带动农牧民脱贫致富。

    羊绒产业扶贫之路毛绒类产业是青海省特色产业之一。农发行积极为企业提供PSL资金等优惠利率的信贷资金，积极支持企业吸收建档建档立卡贫困人员就业、在贫困地区采购原材料等方式带动贫困人口脱贫，即发展了本省的农牧业经济，对内蒙、陕西、西藏发展农牧区经济起到了积极推动作用，也有效帮扶贫困人员脱贫，取得较好的社会效益和扶贫成效。以柴达木羊绒有限公司为例，该公司主要以青藏高原优质山羊绒为原料进行深加工及销售，产品主要销往日本、英国、美国、法国、意大利等发达国家。农发行累计发放贷款26.90亿元。仅2019年发放贷款2.5亿元，收购山羊绒2161吨。吸纳建档立卡贫困人员30多人次，培训贫困人员70多人次。每年从海西州等三区三州贫困地区收购大量原材料，每年涉及农牧民达200多户。

    光伏产业扶贫之路2018年农发行向青海济贫光伏新能源有限公司采用优惠利率发放光伏扶贫中长期贷款4357万元，用于青海100兆瓦地面集中式扶贫光伏电站项目建设。自贷款投放以来,累计带动贫困户4035户，其中贫困人口的未脱贫状态为4014户，全部为建档立卡贫困人口。同时，按照相关规定自光伏电站建成运营后，每年电费收益中，确保当地3333户贫困户不低于3000元的收入，持续扶贫20年。

    旅游产业扶贫之路2015年湟中县卡阳村全村256户中建档立卡贫困户就有44户，占比17.18%。2015年湟中县政府决定对卡阳村进行景区建设，以乡村旅游发展带动卡阳村脱贫。农发行主动与政府有关部门和开发企业对接，以农发重点建设基金“快速申报、快速审批、快速投放”的方式向青海乡趣卡阳户外旅游度假景区管理有限公司发放建设资金2100万元，用以建设卡阳景区，以景区建设带动乡村旅游发展,支持旅游产业精准扶贫，助推卡阳村贫困人口精准脱贫。经过景区项目建设，卡阳村依托旅游扶贫、精准扶贫的建设思路，发生了翻天覆地的改变，旧貌换新颜，而且建成了全省唯一一条通村旅游公路。通过旅游产业扶贫的模式，卡阳村建档立卡贫困户增收上万元，2016年底卡阳村44户建档立卡贫困户全部实现脱贫，卡阳村也成为青海省首批脱贫致富村和国家重点乡村旅游村。（高元凯）

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