到2024年末，河南省境内外上市公司达到160家，区域性股权市场挂牌展示企业达到10000家左右，利用资本市场直接融资规模达到5000亿元以上，培育一批千亿市值企业……6月23日，河南省政府正式印发《关于加快推进企业上市挂牌工作的意见》（以下简称《意见》），明确了推动企业上市挂牌的七项具体工作及四项保障举措，并透露了上述河南资本市场五年发展“小目标”，大河报·大河财立方记者进行了亮点梳理。
亮点一：大力培育上市“后备军”
资本市场做大做强，必然需要充足的上市后备力量做支撑。
《意见》提到要依托中原股权交易中心，建立动态调整机制，定期筛选一批主营业务突出、竞争能力较强、发展前景较好的重点上市后备企业，建立完善分层次、分行业、分梯队的重点上市后备企业库。对于重点上市后备企业的用地需求优先保障。
《意见》同时对上交所资本市场服务河南基地提出了明确要求，要求基地加大科创板重点上市后备企业的培育力度，支持符合条件的重点上市后备企业申请认定为高新技术企业。目前，河南共有省定重点上市后备企业451家。除此之外，《意见》还明确提到要推动企业股份制改造，落实企业经营、改制、兼并重组中的税费优惠和行政事业性收费减免政策等，着力降低企业改制成本，力争全省每年新增股份制公司800家。此外，早在2019年3月份，河南省政府即专门印发《河南省建立企业上市挂牌“绿色”通道办法（试行）》，明确绿色通道的服务对象与适用范围。本次《意见》对这一制度进行了再次强化。
亮点二：培育一批千亿元市值企业
资本市场做大做强不仅关乎上市挂牌公司数量，还与上市公司的质量密切关联。
鼓励国有企业发起设立创业投资和产业投资基金。到2024年末，实现基金总规模突破1500亿元。
同时，推动设立企业并购重组基金，支持行业龙头上市公司积极开展并购重组，不断提升和扩大公司资本实力和市值规模，到2024年形成一批千亿元市值的企业。推动省内钢铁、煤炭、化工等行业大型国有企业积极利用上市公司平台，通过并购重组、优质资产注入、整体上市等方式，借助资本市场深化国企改革，提高上市公司质量。引导经营困难的上市公司通过引进战略投资者、资产置换等方式加快转型升级，恢复盈利能力。
亮点三：给予企业上市“真金白银”
资本市场的做大做强也离不开优惠政策的支持。《意见》用了较大的篇幅来明确支持企业上市挂牌的各项保障措施，其中大众最关心的一点就是将拿出多少的“真金白银”。根据《意见》，河南将对企业上市实施分阶段奖励。《意见》还提到在支持省内金融机构在风险可控的前提下，对重点上市后备企业制定综合融资方案，开展灵活多样的组合融资。其中尤其强调，对发展前景良好、偿债能力充足但贷款暂时逾期的企业，要积极给予续贷支持，不降低企业信用等级。
