发挥外贸优势 提升对外开放水平

　　郑州国际陆港已经发展成为新兴国际业务集聚中心和多式联运综合物流枢纽。聂冬晗摄

　　□王茵

　　面对新冠肺炎疫情冲击和复杂多变的国内外环境，河南统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，复工复产复商复市有力推进，生产需求逐步改善，经济运行逐步向好的发展态势不断拓展。1—6月份全省主要经济指标增速稳步回升，外贸领域也取得突出成绩。中共中央政治局7月30日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，强调必须坚定不移推进改革，继续扩大开放，持续增强发展动力和活力。要按照中央政治局会议要求，保持开放通道通畅，提升开放优势，开拓我省对外开放新局面。

　　上半年我省外贸在逆势增长中展现出新机遇

　　在复杂严峻的外部环境下，我们可以通过分析上半年进出口的四组关键数据，来读懂数字背后的河南外贸，洞察现象之下的趋势，继而危中寻机、化危为机，获得更多新的发展空间。

　　第一组数字：7.7%和10.3%。这组数字分别是今年上半年我省外贸进出口增速和6月份出口增速。据郑州海关近日发布的数据，上半年全省外贸进出口总值2280.4亿元，增速高于全国10.9个百分点；6月全省外贸进出口420.1亿元，增长15.1%，其中出口274亿元，增速高于全国6个百分点。从出口商品种类看，上半年我省出口机电产品945.3亿元，占全省出口总值的64.5%，其中手机出口737.6亿元，增长4.2%，占全省出口总值的50.3%。劳动密集型产品出口121.3亿元，增长12.5%；铝材出口44.8亿元，增长6.3%。需要注意的是，出口商品结构中机电产品占比虽然较高，但其中主要是手机出口占比较高，这在一定程度上影响了全省实际商品出口结构，实际贸易结构中劳动密集型产品的占比可能更大，未来进一步优化贸易结构的任务仍然艰巨。

　　第二组数字：11.9%和4.6%。这组数字分别是上半年我省外商投资企业和民营企业的外贸增速。今年上半年，我省外商投资企业进出口1272.7亿元，占全省外贸总值的55.8%；民营企业进出口797.3亿元，占35%；国有企业进出口205.2亿元，占9%。随着全省复工复产稳步推进，外贸企业数量继续保持增长态势，有进出口实绩的企业为7585家，比去年同期增加561家。在疫情冲击下，外商投资企业和民营企业进出口逆市上扬，对于稳定我省外贸增长发挥了突出作用。这不仅是我省外贸内生动力强、发展活力足的重要表现，也从侧面反映了我省营商环境不断优化。不过也有研究指出，当前民营企业出口增长中有相当一部分集中在之前的订单回补和存货消化上，下半年出口增长压力依然较大，除了继续开拓出口市场外，探索出口转内销将是民营企业必须面对的新命题。

　　第三组数字：27.9%和13.7%。这组数字分别是上半年我省对“一带一路”沿线国家贸易和实际投资增速。上半年，全省除对美国进出口下降33.5%之外，对欧盟（不含英国）、东盟、拉丁美洲和中国台湾进出口分别增长86.4%、21.8%、17.7%和28.8%，上述5市场占全省外贸的60%。河南省商务厅发布数据显示，1—4月全省实际对外投资20154万美元、下降79.0%，然而对“一带一路”沿线国家实际投资1723万美元，增长13.7%。可以说，此次疫情进一步加速河南开放布局的转变，由过去注重对发达国家开放，转变为以共建“一带一路”为重点，扩大与发展中国家的合作，市场多元化趋势明显。值得关注的是，郑州—卢森堡“双枢纽”驱动的“空中丝绸之路”在疫情期间充分发挥“空路”“网路”的功能，保障我国在全球供应链、产业链和价值链中的地位，并服务“一带一路”健康领域合作，为全球贸易承前启后。

　　第四组数字：202%和152%。这组数字分别是上半年中国(河南)国际贸易“单一窗口”跨境电商申报单和货值增速。疫情发生以来，河南国际贸易“单一窗口”累计保障4798批、货值57.62亿元的防疫防护物资高效通关。在疫情影响的不利情况下，跨境电商业务实现逆势增长，上半年已完成去年业务量的88%，约占今年全省业务总量的67%，比上年提升了9个百分点。作为新型贸易业态，跨境电商凭借其线上交易、非接触式交货和交易链条短等优势，实现了快速增长，而且增速远高于外贸整体水平，是稳外贸名副其实的“轻骑兵”。今年，跨境电商出口商品“退货难”问题得到有效解决，跨境电商出口企业“卖全球”获得政策支持，可以预见的是，未来跨境电商的优势和潜力将得到进一步挖掘和释放。

　　未来要深层次融入国内国际双循环新格局

　　立足国内大循环，畅通国内国际双循环，是顺应世界经济深度调整的必然选择。近年来，由于单边主义、贸易保护主义等思潮迭起，世界经济始终处在下行区间。特别是今年叠加新冠肺炎疫情影响，人员、资金、物资生产和流通都受到严重影响，跨境投资受阻、国际贸易放缓、全球供应链产业链受损，世界经济将进入深度调整期。根据世界贸易组织预测，今年全球贸易将缩水13%到32%。如此形势下，外需对经济的拉动作用进一步减弱，我们必须把经济发展的立足点放在国内，把扩大内需作为促进经济发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要方向。

　　一方面，要“强身健体”。立足国内大循环，发挥河南作为人口大省、农业大省、制造业大省的优势，积极推动要素市场化改革，融入国内大市场，提高经济治理能力，完善经济治理体系，以庞大的消费人口、健全的产业链条、快速发展的科技创新、不断涌现的新产业新业态，成为国内大循环的重要节点。另一方面，要“顺势而动”。要把握好国际经济形势变局中孕育的机遇，积极开拓国际市场，积极融入“一带一路”建设，嵌入世界产业链条，提升在全球产业链、价值链中的地位，不断提高全省对外开放水平，成为国内国际双循环的重要节点。总之，在“大循环、双循环”的新发展格局中，河南既要立足自身，处理好省内东中西、南北中的关系，以郑州国家中心城市和大都市区建设为核心，加快形成中原城市群一体化发展格局，畅通省内循环；又要发挥比较优势，自觉服从和积极融入全国重大区域发展战略，尤其要在推动黄河流域生态保护和高质量发展中发挥引领作用。

　　要在深度融入国内大循环的基础上，以“四条丝绸之路”建设为重点，开拓开放新空间，打造对外开放新高地。让“空中丝路”越飞越广：顺应航空经济发展的新趋势，通过实施郑州—卢森堡货航“双枢纽”战略，进一步拓展河南空中通道的新空间。让“陆上丝路”越跑越快：立足郑州全国铁路枢纽的优势，不断完善基础设施、信息化、贸易便利化、国际冷链物流及多式联运体系，加快中欧班列集结中心建设。让“网上丝路”越来越便捷：跨境电商率先“起跑”，河南E贸易已经辐射190多个国家和地区，要借助跨境电商B2B出口监管试点业务，推动全省在跨境电商B2B制度管理、监管模式、交易方式等方面开拓创新，带动更多外贸企业应用跨境电商转型升级，实现外贸产业链做大做强。让“海上丝路”辐射越来越宽：目前海铁联运中“五定”班列累计超过400班，辐射亚美欧多个港口，未来要强化功能对接，扩大业务辐射范围，做强内贸货物沿海运输，加快外贸货物近洋和远洋航线开发，着力打造内陆中原货物运往华东、环渤海、东南沿海、北部湾及全球的便捷“出海口”，助力郑州内陆“无水港”建设提质增效。

　　外贸是我国对外开放的前沿阵地，是推进经济全球化的重要途径，是深化互利合作的重要纽带。要充分发挥好中国（河南）自贸试验区、航空港经济综合实验区、跨境电商综合试验区等平台的作用，积极扩大出口，加大外资引进，使河南成为连接国内国际两个市场、利用国内国际两种资源、实现国内国际双循环相互促进的重要节点，展现经济大省的责任与担当。

　　（作者单位：郑州大学商学院）