校外教育培训机构 健康发展是未来

放学后的孩子走向校外教育培训机构 丁艳冰摄

 

楼内有不少校外教育培训机构的教室 平爱梅摄

□策划 刘志松 记者 李蕊 平爱梅 刘萌萌 丁艳冰

　　提高班、精英班、培优班……如今，各种校外教育培训机构（简称培训机构）可谓是“乱花渐欲迷人眼”；“今天你们报班了没有”成了家长们见面交流的必备内容。为了让自己的孩子不输在起跑线上，很多家长选择把孩子送进各式各样的培训机构。5月10日，市教育局、市食品药品监督管理局、市工商局、市消防支队联合印发《新乡市校外教育培训机构安全整治专项行动实施方案》的通知，确定从即日起至12月底，开展此项专项整治行动，摸清培训机构底数，分类治理行业乱象，规范办学行为，消除安全隐患，建立健全监管长效机制，促进校外教育培训行业健康发展，减轻中小学生课外负担，保障中小学生健康成长。目前我市培训机构现状如何，相关部门行动进展如何，记者进行了调查采访。

培训机构林立 费用不菲

　　我市的胜利街、文化街、健康路等路段，培训机构林立。从语数英到理化生，从小升初到中考高考，这些机构经营范围广，涵盖科目多。从小学到高中，无论哪个科目需要到校外继续学习，总能找到相关的机构。

　　5月22日，记者来到胜利街与金穗大道交叉口西南角的世都商厦。这个高层写字楼内有多家培训机构。由于距离市实验小学、市外国语小学、冠英中学、市十中、市二十二中等学校都不远，得天独厚的地理条件让这里的培训机构格外受家长学生青睐。而众多的培训机构之间也暗中有着激烈的竞争。

　　为了吸引家长注意，一些培训机构专门有“引导员”在楼下发放传单，并负责把家长领到培训机构内。这些看上去完全不像老师的中年妇女都非常热情，在把家长引领到所在的培训机构后就下楼继续寻找家长。数家培训机构都经营有小升初、中考、高考等的课外辅导业务，辅导效果都被工作人员描述得非常不错。记者在走访中了解到，奥数、提分、升学、分班等字眼不断被提及，这些宣传无疑正中对孩子教育寄托很大期望且多数非常焦虑的家长下怀。

　　记者以学生家长的身份在课外培训机构较多的东风路一带走访了一些培训机构。一家培训机构的前台工作人员热情地接待了记者后介绍，他们这里实行的大多是“一对一”辅导。授课老师分两类，一类是刚退休的教师；一类是该机构自己的老师，大多是刚从师范学校毕业的年轻教师。根据学生的需求不同，选择的老师也不一样，不管哪类老师，只要适合学生，学生能提分就是大家的最终目的。以初二学生为例，费用大约是每课时95元至120元不等，选择的课时越多，单价费用越低。

　　在距此很近的另一家来自外地的培训机构内，其接待人员表示，他们不仅实行“一对一”辅导，还有小班制，根据学生需要，费用同样以初二学生为例，价格在每课时百元左右。这名接待人员说，他们具有教育部门、消防部门颁发的证件，安全上家长是可以放心的。

　　当日下午，在学院街一家培训机构，接待人员称，他们是我市本土的培训机构，办学时间有10年了，在市区开办有好几个分校。而且他们的证件也齐全，在资质、安全方面，家长可以放心。

家长期待培训机构优质安全

　　对于培训机构，家长们纷纷表达心声，希望尽早进行整治，让孩子在优质、安全的辅导机构接受有效的辅导。也有一些家长认为应该取缔这些机构，还孩子一个轻松的童年。

　　市民方玉刚的儿子上五年级，因夫妻上班都忙，顾不上照顾孩子，也辅导不了孩子的作业，他们就将儿子送进一个偏僻的辅导班，费用每月400元，环境一般，教学效果也不怎么好，主要是让儿子放学后能有人暂时看管着。如果整治，希望培训机构的老师在辅导时多用心指导孩子，而如果取缔了，儿子放学后还真是个麻烦。

　　市民潘女士说，现在的孩子参加的培训机构太多了，弄得孩子时间紧张，家长也跟着受累。现在都是在报班补课，好像不补习，就跟不上了。她儿子上四年级，报有数学班、作文班等。比如数学班，从元旦到6月份，即寒假班和春季班，一共1650元，目前看对学习还是有帮助的。希望通过整治，激劢学生在校内好好学习，管管补习的风气，也让收费有个参照标准。

　　家住东区的李凤林则表示，培训机构可谓是良莠不齐，望子成龙、望女成凤的家长们也是会“有病乱投医”。经济条件好些的，会将孩子送进有一定规模的培训机构，但究其教学质量如何、孩子学得效果如何，不一定细致考察；经济条件一般的，也是想办法到就近的培训机构，为孩子报班，补习相对薄弱的学科。“孩子补习的效果暂不说，安全也没有一定的保证。比如，有些班为了降低成本，会临时租用简陋的民房。前段时间，在东区，就有大学生租用简易民房办起临时培训机构，不慎造成失火，所幸没有大的损失。如果存在安全隐患，一旦发生危险，会对孩子的人身安全造成威胁。”李凤林说，整体看，政府相关部门有必要对培训机构进行规范，如果进行一刀切，也不现实。因为这样，有人会用较为隐蔽的方式继续进行，而如果有效监管，对愿意补习的孩子来说还是有一定效果的。

教育、食药监、工商、消防

联合整治培训机构

　　据了解，新乡市校外教育培训机构安全整治专项行动治理范围包括：无证无照，实际开展教育培训的机构；有营业执照，经营范围没有教育培训等相关内容，未取得办学许可证，但实际从事教育培训经营活动的机构；有事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书，未取得办学许可证，从事教育培训活动的社 会组织；无证幼儿园；存在重大安全隐患的培训机构和非法午托班。

　　市食品药品监督管理局副局长李明安向记者介绍，在我市开展的校外教育培训机构安全整治专项行动中，他们主要承担涉及有用餐单位的培训机构，保证食品安全、消除食品安全隐患。在这次专项行动前摸底排查工作中，他们发现全市有421家幼儿园属于无证幼儿园，没有办学资质。下一步，对于那些不具备用餐条件的培训机构，他们将联合教育等部门集中整治。

　　市消防支队法制宣传科赵金海说，自我市下发《新乡市校外教育培训机构安全整治专项行动实施方案》通知后，他们立即召开了全市校外教育培训机构消防安全工作会，并对相关内容进行了部署。目前，这一工作还在摸底排查中。在这项整治行动中，他们的主要工作内容是检查培训机构内有没有配备灭火器、应急灯等消防设施，以及灭火器、应急灯的数量和位置是否符合要求，疏散通道、疏散楼梯是否堵塞等。

　　与此同时，市工商局也在积极开展校外教育培训机构安全整治专项行动。市工商局监管科宋姓负责人说，目前，他们正在对全市的培训机构进行排查摸底。

　　市教育局学安办的工作人员告诉记者，培训机构集中整治行动由各区教育行政部门联合工商、食药监、消防等部门进行，目前处于摸底排查阶段。从已经报上来的数据显示，我市大部分培训机构在证照、安全等方面还是符合要求的。没有证照的培训机构，如果符合办学要求但因为各种原因没有办理相关手续，教育部门将会督促并协助其立即完善所有证照；不具备办学条件的机构，则立即取缔关停。

　　根据要求，今年12月底前，我市将会研究制定一系列实施方案和细则，进一步完善审批、备案、登记等标准，支持和规范培训机构发展；进一步完善监管方式和工作机制；建立健全信息公开制度。培训机构要依法依规向社会公开相关信息，接受社会监督。

 

责任编辑：李昕