拆除省人民会堂户外广告只是开始

 

　　　11月30日晚，河南省人民会堂的违规户外广告被拆。

 

　　人民会堂，庄严肃穆，是形象窗口，理应拒绝花里胡哨，弄一些户外广告当然不合适。作为省的一个形象窗口，省人民会堂让户外广告“包围”，已属不该。令人吃惊的是，其户外广告不仅非法，更是坚挺十几年之久，执法部门数次执法，均遭抵制。由此可见，省人民会堂的违规户外广告，是一块多么难啃的硬骨头！从此角度来说，如今，郑州市城管局终于拔下这个“钉子”，这种敢于碰硬、一再坚持的精神，是值得称赞的。

 

　　称赞之余，不妨冷静思考，省人民会堂违规户外广告被拆，终究是阶段性的胜利。违规广告为何能坚挺如此之久？有待相关部门深入追查。这么多年的违法收入，流向何处更要追问。如果进一步思考，跳出省人民会堂个案，仔细审视郑州市的户外广告，一个现象特别明显，户外广告不仅规划多变，更是牵涉部门利益，经常游走在政府监督之外，违规广告多如牛毛，并且建了拆，拆了建。省人民会堂坚挺十几年之久的违规户外广告，不过是该现象的一个缩影。

　　郑州市户外广告之乱，《河南商报》在2011年曾盘点了“八宗罪”，其中两宗是，违规广告多，规矩广告少；随意设置多，科学规划少。其实，户外广告并没有原罪，只是城市管理应秉承经济效益、社会效益、审美效益与环境效益相结合原则，并用立法的形式将规划固定下来。只是，郑州的户外广告，虽然经历多年整治，然而始终无法摆脱权力意志，领导条子当道之下，一些违规户外广告倘若背景强硬，便难以“啃下”，还经常有死灰复燃的迹象。

　　整治郑州市的户外广告，郑州市城管局敢于碰硬的执法精神，当然是一方面；另外一方面，如何除掉违规户外广告背后的权力不当干预，让户外广告驶入法治轨道，更是当务之急。据了解，《郑州市户外广告设置规划》已编制完成，正在进行修改和法制审核。其实，仅有此还不够，还应出台法规，让户外广告治理形成长效机制，并将其纳入考核。