官员“迎娶承诺书”问责怎成“连城诀”？

 

　　官员给情妇的承诺书事件这并非首例，自然也绝非最后一例。2011年，江西省莲花县文广新局纪检书记李小平给情妇写《承诺书》：“对“菩萨”发誓，等儿子明年参加工作后与其妻离婚，不管什么压力一定离婚，离婚后与贺某在一起，结为夫妻”，后李小平被停职。2012年，山东省农业厅副厅长单增德给情妇写《承诺书》：“今天开始一个月之内与张风云离婚。离婚后与苏春媛结婚。特此承诺。” 今年7月单增德受贿700余万元被判处有期徒刑15年。去年2月，安徽省泗县公安局副局长徐北淮向情人写下《离婚保证书》，后其被免职调查。去年3月，广西贵港市地税局八塘分局局长陶毅签订六条内容的《包养协议》，后陶毅被免职调离。今年4月，网曝衢州干部周某向情妇写30份《承诺书》：我保证不去碰老婆，这辈子只与你一个人，每星期必须与你发生4次关系。后周某被党内严重警告，行政降级。今年9月，网曝河北省水利厅干部董四栓与情人签订《解除两性关系保证书》，其中包括5项条件，并有三名干部签字见证。后董四栓被撤职。

 

　　我们看到，对于这些给情妇写承诺书的官员，大部分都是按《中国共产党纪律处分条例》以道德范畴给予警告、免职、调离等党纪处分，涉及犯罪的才会被严惩。但稍加分析，我们就明白官员们管不住“下半身”的真正原因是他们个个都是“三有干部”：有权、有钱、有欲望，正所谓“富贵思淫欲”。《检察日报》曾报道，在被查处的贪官中，95%都有情妇，腐败官员中60%以上与“包二奶”有关。从中可见，官员与情妇早已成共生关系：一个为钱，一个为欲，而权色交易、权钱交易下，才有了这些花样百出、一片污秽的“承诺书”。可见，对于官员包养情妇不应该简单以“免职”来“呵护”，官员和情妇之间背后的钱色交易才应该是方向与主轴。

 

　　最新出炉的这起福建连城县官员与情妇“承诺书”事件可谓一个现实版的跌宕起伏武侠言情剧《连城诀》：2009年，时任连城县公安局副科级侦察员余乃煌获得“全国公安机关排查化解矛盾纠纷先进个人”荣誉称号，而余乃煌自己表示，与情妇相识多年，在北京挂职期间，就与其保持情人关系，直至今年3月分手。而承诺书正写于今年3月10日，8天以后，即3月18日，余乃煌兼任连城县人民政府办公室副主任。而后余乃煌与情妇提出分手，可见，在面临被提拔的难得机遇下，其匆匆给情妇写下“迎娶承诺书”以“维稳”，被提拔后又想“提上裤子不认帐”，于是情妇在今年4月向连城县纪委举报余乃煌生活作风问题，而正是在此期间，余乃煌却又兼任了连城县信访局局长，随后县纪委在5月20日根据《中国共产党纪律处分条例》规定，给予余乃煌党内严重警告处分。对此，当“迎娶承诺书”在媒体曝光后，余乃煌还沾沾自喜地表示：自己已经受到党内严重警告处分，目前仍在正常上班，今后会好好对待家庭和工作。可惜，他高兴地还是早了点，正如“连城诀”的剧情：自以为喝的酒没毒，还是悄悄被花香下毒了。

 

　　在媒体舆论的持续发酵下，连城县委终于感觉到了压力，决定同意其辞职申请，免去其县政府办副主任、信访局长职务。但笔者还是不免疑问：这到底是余乃煌自己先提出的辞职，还是县委给予其免职处分呢？矛盾的语调背后，依然透露出某种“亲妈打孩子”的不舍。

 

　　不论是“慢半拍”，还是“挤牙膏”，此“迎娶承诺书”事件总算临时告一段落，但连城县委组织部门和纪检监察机关却不能回避一个质疑：今年4月，余乃煌情妇举报其作风问题期间，为什么余乃煌依然被“带病提拔”为连城县信访局局长？一个月后为什么只简单给予了一个警告处分？而今天做出的免职处分又想临时忽悠公众多少天呢？不论《国家公务员法》还是《中国共产党纪律处分条例》均没有“免职”一词，而通常官员升职前都会先免除原来职务，也就是说，本质上讲，余乃煌还是名科级干部，还是名国家公务员，至于其何时会重出江湖，再续“连城诀”官场传奇，恐怕那将是非一般人能听到的“下回分解”了。