“鬼城”排行榜折射民意焦虑

2014-10-14 09:31:42 来源:  评论:0 点击:  收藏
  由标准排名与《投资时报》日前联合发布“中国大陆城市‘鬼城’指数排行榜(2014)”。其中,“鬼城”指数位居前十位的城市是二连浩特、钦州、拉萨、嘉峪关、井冈山、威海、锡林浩特、嘉兴、石嘴山、三亚。榜单预测,中国未来可能会出现近50座“鬼城”。(10月13日 人民网) 
 
  近年来,随着城市化的飞速推进,“鬼城”的概念也愈发被人们熟知,“鬼城”属于地理学名词,原意是指资源枯竭并被废弃的城市,不过现如今,“鬼城”的定义却有所改变。近日发布的《中国大陆城市“鬼城”指数排行榜(2014)》,主要依据国家住建部的占用地标准,即每一平方公里建成区1万人口,从人口与建成区面积的占比来衡量一个城市是否可能成为“鬼城”。以此可见,“鬼城指数”更加值得关注和警醒。 
 
  一方面是城市化的大步推进,一方面却是配套设施的滞后,导致越来越多的新规划、高标准建设的城市新区空置率过高,鲜有人居住,夜晚漆黑一片,被形象地称为“鬼城”。国家发改委城市和小城镇改革发展中心今年4月的调查显示,90%的中国地级市正在规划新城新区,部分城市新城总面积已达建成区的七八倍,“空城”、“睡城”、“死城”等现象频现。 
 
  实际上,“鬼城”频现归根结底是地方政府的GDP情结在作祟,地产、房产、政府财政的关系可谓环环相扣、千丝万缕,若任一环节突然“急刹车”,GDP大厦也必将受到重创,地方政府的财政收入就会受到强烈影响,为了保持长久、高效的财政增产率,慢慢地,便步入了“多卖地、多建房”的财政怪圈。 
 
  从某种程度上讲,土地财政也好,房产经济也罢,都属于“泡沫经济”的范畴,因为土地资源属于不可再生资源,本来就非常有限,本届政府大肆卖地赚了个“盆满钵满”,下届政府必然面临着土地收益锐减甚至无土地收益的危险境地;再则,大城市房产配置都是有刚性市场需求,怎样规划、建设数量都有科学的配比,是由成本因素、供给与需求等等共同决定的,一门心思大建特建却对民生诉求不闻不问,更忽略了转变经济发展方式,又与丢了西瓜拣芝麻何异? 
 
  总之,“鬼城”的不断涌现一来反映了地方政府单一粗放的经济发展方式,二来凸显了当前行政考核的些许弊端,要知道,唯有形成良性的考核机制,才能因地制宜形成本地区的良性产业结构,才能从根本上诠释可持续发展的真正含义。此外,“鬼城”排行榜也饱含了民众的深深焦虑,试问,若此“泡沫”悄然而散,民生建设何以保障?幸福指数何以提升? (文/晟达者) 
 
责任编辑:杨瑞
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