大河新乡网讯(记者 魏明哲)5月1日起,由国家卫生部修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称实施细则)将全面实行。《实施细则》中明确规定,凡是室内公共场所均禁止吸烟。我市的室内公共场所禁...
大河新乡网讯(记者 魏明哲)5月1日起,由国家卫生部修订后的《公共场所卫生管理条例实施细则》(以下简称实施细则)将全面实行。《实施细则》中明确规定,凡是室内公共场所均禁止吸烟。我市的室内公共场所禁烟措施如何?届时能否达到《实施细则》中的要求?4月7日,记者走访了我市部分医疗机构、餐馆、网吧等公共场所,对其禁烟情况进行了了解,并采访了多位相关人士。社会各界人士均表示:室内公共场所禁烟势在必行,若想取得预期效果,需从完善监督机制、加大宣传力度方面入手。
当日上午,记者发现我市许多医疗机构都在电梯口、楼道拐弯处张贴了“禁止吸烟”、“您已进入无烟医院,室内所有区域禁止吸烟,请自觉遵守”等醒目的禁烟标志。在一家医疗机构的住院部楼内,记者看到一位患者家属正准备点燃香烟时,立刻被医务人员制止了。“大厅里是不能抽烟的,只能到外面去抽,人家医院有规定,咱们得遵守嘛。”许多患者和患者家属对医护人员的禁烟行为表示支持。
据记者了解,为更快更好地禁烟,自去年4月始,我市全面启动了“无烟医疗卫生机构建设活动”。该活动方案具有很强的操作性,强化了医疗机构经营者“第一责任人”的角色,明确了各单位控烟目标、时间以及控烟监督员的职责,并从很多环节上对责任划分作了具体规定。
而在市体育中心附近的一家网吧,记者看到,虽然当天上网人数较多,但并未发现室内吸烟的行为。网吧服务台的工作人员还会隔一段时间利用局域网向前来上网的顾客发布禁烟信息;发现有顾客吸烟后,工作人员也会及时上前进行劝阻。在市内的部分餐馆内,禁烟状况不尽如人意。上午11时40分,正是市民用餐的高峰时段,在人民路东段的两家餐馆内,记者看到几名顾客一边吃饭,一边吸烟。餐馆经营者为招揽生意,对吸烟行为熟视无睹,对即将实施的《公共场所卫生管理条例实施细则》更是一无所知。一位餐馆经营者对记者说:“俗话说烟酒不分家,很多顾客都有酒桌上吸烟的习惯,顾客是上帝,所以也很难进行劝阻。现在餐饮业竞争又十分激烈,为了留住客源,大家就只能睁一只眼闭一只眼。”
室内公共场所实行禁烟,是《实施细则》中的重要内容。医务工作者从专业角度对室内公共场禁烟的必要性作出详细解释。医务工作者告诉记者,在紧闭的室内吸烟危害相对更大,因为 “二手烟”可造成直接和间接污染。在吸烟的房间里,尤其是冬天门窗紧闭的环境里,室内不仅充满了人体呼出的二氧化碳,还有吸烟者呼出的一氧化碳,会使人感到头痛、倦怠,工作效率下降。更为严重的是,在吸烟者吐出来的冷烟雾中,烟焦油和烟碱的含量比吸烟者吸入的热烟含量多1倍,苯并芘多2倍,一氧化碳多4倍,氨多50倍。 另外,室内吸烟所产生的环境烟草烟雾,均可直接或间接污染室内空气、室尘、室内物品表面和吸烟者皮肤,有害化合物可通过呼吸空气或接触物品、皮肤等多种途径,侵入他人体内,造成各类肺部疾病。因此,在室内公共场所禁烟已是迫在眉睫。
对于《实施细则》中的禁烟措施,也有市民说出了自己的看法。“《实施细则》只是禁止了室内公共场所吸烟的行为,但未就相应的处罚办法作出详细规定。”市民叶女士表示,公共场所吸烟不但危及自身健康还损害他人健康,如何才能起到较好的治理效果,才是老百姓最为关心的问题。
市卫生局卫生监督所的王勇所长表示,卫生监督部门的所有管理处罚办法都需要严格按照相关条例执行,因此在室内公共场禁烟尚未形成相应处罚办法的情况下,监督与宣传仍是当下卫生监督部门工作的重点。
“就目前而言,最为有效的办法就是将室内公共场所禁烟管理纳入量化分级管理工作中来,执行卫生等级制度,使经营者的经营业绩直接与其卫生状况挂钩,让室内公共场所禁烟成为一种商业竞争的环境倒逼机制,促使其改善内部卫生管理状况。”王勇对记者说,以餐饮行业为例,目前的量化分级管理就是将经营场所的内部卫生状况划分成A、B、C等几个等级将其标注在卫生许可证上,可作为消费者进行消费选择时的一项重要消费参考指标。今后,我市也将把室内公共场所禁烟管理作为量化分级管理的一项重要评价内容。在监督过程中,一旦发现经营者对于室内公共场所禁烟有措施不得力的情况(比如没有张贴禁烟标志,没有及时对吸烟行为进行劝阻等等),将降低其卫生等级,并责令其限期整改。