“服务+执法”让城市管理有尺度更有温度

　　今年入夏以来，市城管综合行政执法支队在开展市容秩序巡查时发现，部分来自城区周边乡村的群众，在市区人流量大的路口利用三轮车摆摊销售时令瓜果，既影响市容环境又存在交通安全隐患。对此现象如何管理，成为了一道摆在执法者前面的严峻课题。

　　“师傅您好！这是人行便道，您在这里摆摊会妨碍到其他人出行。前边有西瓜临时销售点，咱们可以到销售点去卖......”这是市城管综合行政执法支队的执法人员日常管理时，与街头流动摊贩的对话场景。城管执法人员充分考虑街头小贩的生存环境，疏导他们到指定的点位摆摊销售。

　　“我们不断创新开展弹性工作法，从被动管理向主动服务转变，从末端执法向源头治理延伸，大力开展‘劝导+服务’的柔性执法、文明执法。”市城管综合行政执法支队支队长常慧说，为进一步助力我市优化营商环境，营造“整洁有序、文明优美”的市容环境，市城管执法人员在落实好国家住建部倡导的城市管理“721”工作法的同时，严格落实“双七、二马、一落实”要求，不断实现市容秩序与群众理解和支持的双赢工作局面。

　　今年年初以来，市城管综合行政执法支队坚持推行流动摊贩“三不罚”柔性执法，引导自产自销的菜农果农至规划设置的临时摊贩区规范设摊，帮助老人、残疾人和家庭困难人员协调临时摊位，实施“五分钟内轻微违停不予处罚”柔性执法等政策措施，获得社会各界普遍好评，有效提升了执法温度和群众满意度，更提升了城市文明程度。

　　为提高执法效能，方便服务群众，市城管局去年年底在市区内建成并运行了38个城管驿站，每个驿站配备有微波炉、饮水机、空调以及雨衣、雨伞等工具。这些便民设施为户外劳动者和需要提供帮助的市民提供服务。“这是一个冬可取暖、夏可纳凉、渴可饮水、累可歇脚的爱心驿站。”市城管局督查办主任娄保忠说。

　　城管驿站投入运行以来，平均每天接待群众、环卫工人、外卖小哥等人员超过30人次，帮助群众解决出行困难20余起。

　　人民城市人民管，管好城市为人民。市城管执法系统的“服务+执法”理念，已成为润滑剂，让城市合理运行更为顺畅，彰显了新乡这座全国文明城市的内涵。