十年奋楫 幸福大河 ——新乡黄河流域生态保护和高质量发展十年侧记

①长垣市秀美的天然文岩渠

②绽放

③临黄堤、太行堤0公里交界碑

④编制铅丝石笼

⑤大张庄村夜间抢险 赵 祎 摄

⑥鸟 王相川 摄

⑦夏收

⑧河道工程安全巡查

⑨临黄堤与新菏铁路长东黄河大桥交会处 王相川 摄

历史，总是在标志性的节点上镌刻永恒；时间，总是在回溯的过程中彰显不凡。

党的十八大以来,习近平总书记多次就治水兴水作出重要论述。“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”成为新时期治水基本思路。

2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，将黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略，发出了“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召。

殷殷嘱托，十年奋楫。一幅幸福之河的美丽画卷正在牧野大地缓缓展开……

这十年

黄河防汛年年安澜

十年来，如果问新乡黄河流域防汛哪里最重要、哪里最受关注，那肯定是原阳县仁村堤前的河段。

十年来，如果问对新乡黄河流域防汛工作感受最多、受益最大的是谁，那肯定是原阳县仁村堤的村民。

2003年，受河道工程尚不完善等多种因素影响，仁村堤护滩工程附近河势发生急剧变化，河水直冲仁村堤，主河一直靠着北岸，形成了畸形河势；最为严重的时候，河水距村民房屋仅有一路之隔，每到汛期村民就提心吊胆。为治理仁村堤护滩工程上下段的不利河势和畸形河势，2012年，新乡黄河河务局（以下简称新乡河务局）紧急抢修了武庄控导工程1-10垛；之后，又联合地方政府于2018年对仁村堤工程2-11垛进行了紧急抢护；在2019年到2021年，对仁村堤工程1-19垛进行了除险加固，并对19垛以下2200多米护岸进行了抢修，确保滩区群众安全。最终于2021年，使该段河势得到了彻底改变，主河南移2000多米，解除了仁村堤3000多名居民及周边村民的后顾之忧。

仁村堤河段治理仅仅是十年来新乡河务局在黄河防汛工作上所采取的一项措施。十年来，新乡河务局立足防大汛、抢大险、救大灾，坚持“防”字为王、“预”字当先，严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，全面提升综合防灾减灾救灾能力，逐年完善新乡黄河流域防洪体系，修建防汛物资仓库，成立黄河防汛机动抢险队，架设工程永久照明线路60公里，成功战胜了2010年以来花园口水文站最大洪峰流量5520立方米/每秒洪水和新中国成立以来最为严重的黄河秋汛，河道过流能力提升至5000立方米/每秒，成功消除了困扰该局防汛工作多年的三官庙村至仁村堤段的畸形河势，实现了新乡黄河流域的岁岁安澜。

此外，新乡河务局于2012年支援内蒙古抢险；于2021年4次助力天然文岩渠抢险，成功支援共产主义渠合龙；指导参加了卫辉市多条河流、浚县卫河决口堵复抢险；特别是在2021年黄河秋汛洪水防御中，新乡河务局38个集体、183名个人受到市级以上表彰，市防汛抗旱指挥部获得河南省“黄河秋汛防御突出贡献单位”称号，1人被评为“全国水旱灾害防御先进个人”。

这十年

安全屏障更加牢固

陈颜来，原阳河务局高级技师。谈起近年来新乡黄河流域防洪工程建设，他感触颇深。

用他的话说，近十年，是原阳河务局防洪工程建设特别是控导工程建设力度很大的十年。作为一名防汛抢险专家和工程施工领域的行家里手，他经历了多次工程施工和防汛抢险。2012年，他参与了武庄控导工程1-10垛的抢修；2016年，他参与了堤防的整修；2018年以来，他又全程参与了三教堂7-9垛和500米护岸、徐庄1-10坝、仁村堤1-19垛和2000多米护岸的施工……

工程是防汛的基础，工程是安全的屏障。

十年来，在新乡黄河流域防洪工程建设中，涌现出许多像陈颜来这样的治黄工作者，他们舍小顾大，以工地为家，以质量为生命，修建了一道又一道坝垛，加固了一段又一段坝岸，用无私的奉献，筑牢了黄河防汛的安全屏障。

据统计，2012年以来，新乡河务局先后完成57.2公里放淤固堤工程，12.8公里截渗墙工程，9公里防浪林工程，续建4294米控导工程，改建堤顶道路168.63公里、1处险工48道坝垛，对4处涵闸进行除险加固。累计完成了2140万立方米土方施工任务和25.6万立方米石方施工任务。一个项目（堤防六标）获评黄委会文明工地，新乡建管处获黄委会先进单位并获省局嘉奖。

为提升防洪工程整体面貌，新乡河务局从日常管护抓起，推行维修养护异地绩效考核和运行观测异地考核，获省局嘉奖。严格落实“双岗”责任制，将一线人员上岗率、联岗责任制落实以及是否动用民工突击等作为考核指标，纳入日常抽检和年终考核，全面提高了养护职工的工作责任心。“十二五”期间，17处工程通过黄委会示范工程验收，原阳河务局以963分全河最高分通过国家级水管单位复验，原阳河务局、长垣河务局获评黄委会“十二五”工管先进单位；“十三五”期间，创建11处黄委会示范工程，原阳河务局和长垣河务局工管科分获黄委会“十三五”工管先进单位、先进集体。原阳河务局以全河最好成绩蝉联国家级水管单位，长垣河务局以全河最好成绩成功创建国家级水管单位。

这十年

生态效应更加显著

壮观的黄河、精致的小亭、多姿的垂柳、青翠的草坪……这里不是景点，却胜似景点；这里不是公园，却游人不断。在这里，你可以放松疲惫的心情，观长河落日；在这里，你可以离开城市的喧嚣，听河涛轻唱、河风轻吟……

这里，就是新乡河务局防洪工程的代表之一——长垣周营上延控导工程。

为高标准打造黄河生态廊道，新乡河务局配合政府编制新乡沿黄生态带建设规划，助力政府和省河务部门签订《新乡黄河流域生态保护和高质量发展战略合作协议》，力促政府谋划滩区提升治理工程，投资帮宽110公里堤防道路，在平原示范区建设淤区复合型生态廊道，建设115公里控导工程连接路。新乡河务局还实施绿化提升工程，更新110公里堤防行道林，累计植树148万株，建设了原阳双井、封丘禅房、长垣周营等多个黄河工程生态景点。2017年8月，新乡河务局与当地政府联手，以长垣黄河水利工程为依托，以天然文岩渠与城市引黄调蓄为基础，成功创建了集自然风光、水利工程、黄河文化为一体的长垣黄河国家级水利风景区，实现了黄河工程由单一绿化向多彩化升级。2022年，新乡河务局又在一线班组启动“五净一规范”活动，让一线班组成为黄河岸边一颗颗璀璨的明珠。

为加大黄河生态保护力度，新乡河务局先后开展了“携手清四乱、保护母亲河”、非法采砂整治、河湖执法三年攻坚战、陈年积案清零、“清四乱”歼灭战等专项行动，整改“四乱”问题337个，50处非法采砂点实现“两断三清”，179艘非法采砂船只全部吊离，14个砖窑厂得到清理整治，5个黄河岸线利用整改规范类项目全部整改到位。加强水法宣传，新乡河务局先后获评河南省及新乡市“六五”普法中期先进单位、黄委会和省局“六五”普法先进单位等。积极改善沿黄引水条件，实现了周营水厂向新中益电厂供水，建设4个引黄提灌站，增加7座水闸生态用水项目，十年来，引水63.8亿立方米，其中农业用水50.6亿立方米，为沿黄工农业发展提供了强有力支撑。

这十年

文化名片效应凸显

黄河文化是中华文明的根和魂。为保护、传承、弘扬黄河文化，新乡河务局连续三年助力政府举办“黄河生态保护与文旅融合发展”论坛，在软件建设上，编制保护传承黄河文化工作方案，助力政府完成“黄河文化·新乡篇”编写，启动《新乡黄河志》《新乡黄河民间传说》《黄河文化遗产名录》编纂，先后开展了“新乡黄河记忆”“老照片背后的故事”等系列宣传；在硬件建设上，收集黄河文化老物件，投资修建长垣黄河文化展览馆、杨耿坝文化纪念广场、曹岗黄河文化苑、红旗闸涵闸文化苑等，特别是曹岗黄河文化苑还入选新乡市第二批红色线路，获评新乡市爱国主义教育示范基地、河南省水利科普教育基地、全国法治宣传教育基地等多项荣誉，如今已成为沿黄群众新的网红打卡地。

现今的黄河工程，不仅成为融黄河文化、党建文化、法治文化为一体的复合型宣传平台，还是省、市甚至中央媒体关注的焦点，而黄河文化，也真正成为助力新乡黄河流域高质量发展的不竭动力。

十年奋楫，绘就新乡黄河流域发展新画卷。未来可期，在“让黄河成为造福人民的幸福河”号召指引下，新乡黄河流域生态保护和高质量发展的答卷，必将更加出彩！⑤

（李留刚）

本版图片除署名外，均为新乡河务局提供