推动提案质量和提案办理质量“双提升”

新乡日报全媒体记者 苏洪峰

3月17日，在市政协十二届五次会议上，参会人员听取了市政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告。

提案工作的主要成效

市政协十二届四次会议以来，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会紧扣新时代发展主题，围绕市委、市政府确立的目标任务，立足人民群众普遍关心的热点难点问题，深入开展调查研究，积极运用提案建言献策，共提交提案496件,审查立案441件。经过提案承办单位的认真办理，441件提案已全部办复完毕。

提案工作有力推动了经济建设与疫情防控、灾后重建统筹发展。提案者围绕贯彻落实“十四五”规划、全面深化改革、推进产业结构转型升级、促进中小企业发展、疫情防控常态化以及灾后重建等提出了科学性、专业性、可行性的建议。承办单位结合我市实际，深入研判，积极采纳有关建议，推动经济高质量发展。提案工作有力推动了文化建设。提案者围绕弘扬优秀传统文化、推动文旅产业发展、整治校外培训机构、促进教育均衡化等提出了可行性建议。承办单位积极采纳委员建议，主动作为，制定措施，我市文化教育事业取得显著成效。提案工作有力推动了社会建设。提案者围绕巩固脱贫攻坚成果、切实改善民生、推进法治社会建设等方面建言献策。承办单位积极作为，以解决问题、推动发展为根本出发点和落脚点，抓好工作落实，不断推动我市社会各项事业发展。提案工作有力推动了生态文明建设。提案者围绕推动黄河流域生态保护和高质量发展、防治水环境污染、垃圾分类处理、智慧林业建设等积极议政建言。承办单位遵循和谐共生、良性循环的可持续发展理念，多措并举，分类实施，持续改善生态环境。

提案工作的主要做法

注重引导，保障委员撰写提案精准务实。一是加强政治引领，不断提高委员政治觉悟和政治站位，把坚持党的领导作为提案工作的根本原则。二是搭建平台，定期通报市政协工作开展情况，并及时转发全国政协、省政协、外地市政协工作动态以及做好人民政协工作的理论文章，坚持邀请委员列席常委会议制度，编发提案参考目录，帮助委员“知情明政”。

统筹配合，形成提案办理工作强大合力。一是把“沟通”贯穿于办理全过程，促进提案精准办理、快速办理。二是发挥综合协调作用，确保提案事事有答复、件件有回音。三是市政府将提案办理情况纳入各单位年度目标考核评价体系，提案办理质量进一步提高。

主动作为，创新提案“双提升”激励机制。一是对十二届一次会议以来的63件优秀提案、21个提案办理先进单位和24名提案办理先进工作者予以通报表扬。二是选取了15件内容详实、建议具体的提案，作为精品案例汇编成册，供委员学习参考。三是积极探索通过媒体对提案内容、办理结果进行“双公开”，不断推进提案质量和提案办理质量“双提升”。四是开展重点提案答复评议活动，邀请全体政协委员对承办重点提案的16个单位、部门答复情况进行网络评议。

强化监督，发挥重点提案督办引领作用。坚持实行市委、市政府、市政协领导领办督办重点提案工作机制，发挥重点突破、示范引领作用，不断完善市政协统筹协调、各部门分工负责、提案者广泛参与的重点提案督办工作模式，极大地提升了重点提案办理实效，推动了提案工作整体水平。

2022年提案工作安排

2022年，市政协常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中共十九届六中全会精神，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦“十四五”期间我市目标任务，突出政治引领、质量提升、方式创新、制度完善四个重点，进一步提高提案工作水平。

政治引领，筑牢履职基础。始终坚持党对政协提案工作的全面领导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，不断提高做好新时代提案工作的能力和水平，围绕党委、政府中心工作，找准提案工作方向和重心，不断夯实履职基础，广泛凝聚各界力量，更好地实现建言资政和凝聚共识双向发力。

多措并举，提升提案质量。不断强化委员学习、培训等方式，提升委员对时代主题的把握，不断提高委员调查研究能力和写好提案的本领。进一步规范提案审查、立案等关键环节，严把质量“入口关”，坚持高标准立案，不搞凡提必立，推动提案工作由数量型向质量型转变。

守正创新，提高办理实效。坚持把提案办理协商贯穿于提、立、办、督各个环节，完善提案征集、审查立案、交办、承办、督办的协商机制。坚持市领导领办督办重点提案机制，发挥示范带动作用。推进提案“双公开”工作，提高提案内容和办理结果的透明度、社会公众的参与度。以“智慧政协”二期项目建设为抓手，继续升级完善提案办理系统，促进提案工作更加高效便捷、科学合理。

规范制度，强化自身建设。进一步修订完善《提案质量考评办法》《重点提案遴选与领办督办办法》等文件，提高提案工作制度化、规范化、程序化水平。总结提案工作成功经验，把实践中行之有效、具有普遍意义的好经验好做法，转化为制度规范和长效机制。完善培训机制，努力造就一支热心提案工作、掌握政策、熟悉业务，富于主动性、创造性的高素质提案工作队伍。