【奋斗百年路 启航新征程 学党史 悟思想 办实事 开新局】深耕细作“互联网+”——“我为群众办实事”系列报道⑥

2021年11月19日，青海省三江水电开发股份有限公司员工丁启秀在网上提交了企业变更营业执照的材料，当天就通过了审核；25日她拿着签好字的材料来省政务服务大厅，企业开办“一网通办”专区证照发放窗口的工作人员迅速办理，不到二十分钟就拿到了新营业执照。

“现在已实现全程电子化办理，大家可以随时随地申请办理营业执照，零见面提交企业开办申请，零跑路领取电子营业执照。”省政务服务监督管理局审批服务管理处处长孟辉说。

变“群众少跑腿”为“信息多跑路”，人们在不知不觉中感受到了政务服务的改变，从以往的“面对面”到如今的“键对键”“屏对屏”，在数字赋能中感受到了大数据时代的便利。

全省各地区各部门各单位扎实开展“我为群众办实事”实践活动，深化“放管服”改革，通过完善体制机制、规范清单管理、搭建移动平台、健全“好差评”制度等一系列服务供给侧改革举措，推进“一网通办”，持续优化“掌上”服务，为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务，真正让政务服务在“互联网+”的引领下变得更智慧、惠民，企业和群众的获得感、安全感、幸福感不断提升。

强化服务意识，提高服务事项覆盖率

工欲善其事，必先利其器。如果说政务服务是“事”，当今时代的“大器”就是“互联网+”，“互联网+政务服务”已然成为提高政府治理效能的重要手段。

青海政务服务网和“青松办”手机App是青海“互联网+政务服务”的名片。党史学习教育开展以来，省政务服务监督管理局以企业和群众需求为导向，迭代升级应用，全面改版升级青海政务服务网，推出“青松办”“跨省通办”等特色服务，提供“我为群众办实事，一网通办解民忧”等服务专栏，持续优化登录注册、主题服务分类和网上办事流程，根据不同受众需求提供更加精准便捷高效的集成服务，群众办事的便捷性和易用性得到进一步提升。对“青松办”手机App功能进行持续优化，目前“青松办”汇聚了“信康码”“交管12123”等与群众生活息息相关的便民服务应用，可在线办理便民服务事项的浏览、申报、预约、咨询等业务，实现了水电费、话费、取暖费、学杂费、党费等200余项涉及全省的线上缴费功能，市民足不出户，动动手指就能体验“掌上办”“指尖办”带来的便捷。

让政务服务更亲民，异地办事更容易，着力打通业务链条和数据共享堵点，围绕社保、医疗、养老、企业设立等与企业群众密切相关的办事需求，开展具有青海特色的“跨省通办”工作，并同省级部门业务系统对接完成89项网上可办的“跨省通办”事项。先后与新疆维吾尔自治区、甘肃省、陕西省、新疆生产建设兵团等成立区域性“跨省通办”联盟，促进区域“跨省通办”上台阶。

满足人民群众日益增长的“互联网+政务服务”新需求，全省各单位也根据自身职能强化服务意识，不断加强基层政务服务信息技术支撑，提高服务事项延伸覆盖率。

全省各级法院借助青海网上法院平台，为当事人、律师提供就近网上立案申请、网上缴费、案件查询、文书电子签收等跨域诉讼服务；

省卫生健康委聚焦疫苗接种难点、堵点问题，利用“网、端、微、屏”等多种载体和平台，推送新冠疫苗接种知识；

省文化和旅游厅结合疫情防控相关要求，积极搭建云平台，让广大人民群众通过一部手机、一台电脑就能看到我省各地非遗艺术精品，“云”端畅享青海非遗保护的优秀成果。

共享各部门数据，优化政务服务，以“互联网+”为载体，打通了服务群众的“最后一公里”。

提升办事效率，实现政务服务全面转型

建“一张网”，让群众办事更省心，“办”是关键。网上办事，企业群众会更方便吗？答案是肯定的。曾经，办证多、办事难、打不完的电话、盖不完的公章；如今，通过“互联网+”，这一切发生了很大改变。

近日，在海东市互助土族自治县政务服务中心公安窗口，甘肃籍杨女士感受到了户籍迁移“跨省通办”迁入地“一站式”服务的快捷。在户政民警办理完户口准予迁入证明后，得知因疫情、路途等原因不能到甘肃省办理迁移证，民警通过政务微信与迁出地派出所取得联系，迁出地派出所在政务微信平台上传迁移证，再通过全国人口信息跨地域人口信息查询系统核查当事人迁移证信息，确定信息准确无误后，户籍民警迅速就为杨女士办理好了户籍迁移手续，全程用时不到半个小时。

进一步深化户政管理“放管服”改革，有效解决群众异地迁移户口“多地跑”“折返跑”等问题，省公安厅积极与甘肃、新疆、云南、西藏、内蒙古等地公安机关对接，全力推动户口迁移事项和户籍类证明“跨省通办”，真正实现“群众少跑路，信息多走路”的便民服务。

“办事像网购”“最多跑一次”“大数据先行”……顺应数字化转型新趋势，青海持续发力深化“放管服”改革，全面推动各类线上线下政务服务系统整合，促进跨地区、跨部门、跨层级数据共享和业务协同，全面推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，推动服务模式从“事项供给”到“场景服务”转变。

党史学习教育开展以来，全省各地区各部门各单位按照群众和企业办事需求，对关注度高、办理频次高、办件相对集中的政务服务事项，进行梳理分析和整合归类，根据“办一件事”的起始步骤设计审批流程，将申请人要办的“一件事”中独立分散的多项审批整合为一个“套餐”，让群众“点餐”与政府“端菜”相结合，在“互联网+政务服务”上精耕细作，删繁化简、去重除冗，减条件、减材料、减环节，实现政务服务的精准供给，推动政务服务线上线下“一体化”办理，“网上预约”“秒批秒办”“掌上办”……不仅解决了政府服务大厅里办事繁、办事慢、窗口少、排队长等问题，有效提升了办事效率，实现了政务服务的全面转型。

关注细节末梢，“网上”政务服务很暖心

“字体大、看得清楚，界面操作简单，‘青松办’App老年人服务专区确实方便！”家住西宁市城中区礼让街的王阿姨经常使用手机，但她觉得很多手机应用对老年人并不友好，偶然王阿姨和老伙伴们聊天时得知“青松办”App里有个老年人服务专区，可以查询到养老金发放，还可以找到“信康码”，王阿姨就让子女帮自己在手机上下载，一用感觉确实方便。

“充分考虑老年人在运用智能技术方面存在的困难和障碍，围绕出行、社保、就医等与老年人生活密切相关的办事需求，我们在2021年3月4日上线了‘青松办’手机App‘老年人服务专区’，提供语音阅读、文字放大等无障碍浏览新模式，确保老年人享有更便捷的网上政务服务。”孟辉说。

体现数字温暖、消除技术壁垒，老年人也能跟上互联网时代的大潮。

当前，随着审批事项服务延伸、力量下沉、端口前移，基层也在不断探索“互联网+政务服务”，让群众不出家门就能实现“一次办好”。

“拉杰才让，你手机上把这个软件下载上，以后交养老金就可以用手机交了！”“杨吉措，你看这个软件就这样用……”

2021年11月初，金银滩草原上多了两支小分队。队员们拿着登记所需的材料，进村入户宣传一款手机App——“在线哈尔盖-让乡村更智慧手机App”。

“这款App可以帮助农牧民了解更多与自身相关的政策，工作人员通过管理后台能第一时间收集群众提出的意见建议，解决他们生产生活中遇到的困难；同时它还包含医保、养老、计生等7个大类42个小项的OA审批，让群众足不出户就在手机上办理自己需要的业务。”海北藏族自治州刚察县哈尔盖镇党委委员才项说。

如何才能让群众少跑腿？哈尔盖镇政府从实际所需出发，运用大数据积极参与到政务服务和社会治理当中，全力打造了以智慧党建、政务、“三资”管理平台为重点的“在线哈尔盖-让乡村更智慧手机App”。

2021年11月18日，家住哈尔盖镇亚秀麻村二社的华日旦尖措来到镇政府民生服务大厅查询自己今年的医保缴费情况，工作人员郭长云在解决问题后，帮助他在手机上下载了在线哈尔盖App。