奋斗百年路 启航新征程｜自从没了“文山会海”

新华社记者胡伟杰、马莎、文静

近两年，基层干部孙照杰生活中最大的变化就是拥有了周末。而在以前很多时候，一个没有开会、加班和上级检查的周末，是难以想象的。

孙照杰是甘肃省甘南藏族自治州卓尼县木耳镇干部，在他十多年的基层职业生涯里，开会、检查、发文是头顶挥之不去的“三件大事”。

每年大型观摩检查一百多次，有时一天八次上级督查检查，天天要跑到县里收发文件……

在卓尼县一些偏远乡镇，由于山大沟深，交通落后，为了应付“文山会海”，当地乡镇干部更是力不从心。

常英草曾在杓哇乡担任乡长，这里距离县城单程3个多小时，每次去县里开会，都得提前一天出发。为了收发文件，杓哇乡不得不安排专人，发挥“办事处”的作用，每天负责把县直部门各类文件简报捎到开往乡里的客运汽车上。

常英草为开会、收文而焦头烂额，孙照杰则为应付观摩检查而精疲力竭，他所在的乡镇靠近县城，经常被列为观摩点。“刚送走一波又来一波，一年能有几个清闲周末度过，就很不错了。”

2019年，中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，将2019年定为“基层减负年”。

为基层减负，卓尼县首先从整治“文山会海”开始。原来几个部门各开各的会，现在合并到一起开；原来领导讲话稿动辄二十多页，现在缩短成几页；原来简报、文件要求数量，现在开始看质量，数量则被压缩至少一半。

为进一步给基层干部“松绑”，甘南州还开发电子公文传输系统，所有非涉密文件可实时在网上传送，乡镇干部再也不用天天跑县里取文件，杓哇乡等偏远乡镇“办事处”的人员也得以光荣“下岗”。

会议不仅被“打包”，督查、检查也是如此。“有时二三十项督查检查合并到一起，大大提高了效率。”孙照杰说。

同时，观摩活动也得到精简和科学合理安排，每个乡镇均有被设立为观摩点的机会。截至2020年底，卓尼县委印发文件同比减少46.5%，下发文件减少51.7%，重大会议减少45.6%，综合性督查减少四分之三。

木耳镇干部从高峰时一天八次的迎来送往中解放出来。“减负后，一天能节省出三到四个小时，通宵加班已成往事。”孙照杰说，与大幅减少的“文山会海”“督查考核”相比，基层干部日常工作投入时间、下乡入户时间大幅上升。