一笔千万元单子,买的到底是什么?不是碳汇,也不是林权,而是水土保持生态旅游资源开发经营权,即把山清、水净、村美的生态成效,打包为可量化、可交易的产品,交给市场开发运营20年。
签约现场,省水利厅专家向记者表示,本次交易示范意义重大、分量十足。
这是一个“治理提升价值—增值转化收益—收益反哺治理”的典型案例。以往治理水土流失,主要靠政府投入,投融资渠道狭窄、资金保障模式单一。水土保持生态产品走向市场,经营性收益按规定反哺水土流失治理,为持续巩固提升水土保持生态功能,开辟了全新市场化资金保障渠道。
这是一条“生态美、产业兴、百姓富”的乡村振兴路径。20年经营权的市场化出让,既为宝泉村集体经济增加了稳定收入来源,也辐射带动周边群众就业创业,成功将无形的生态资源转化为有形的经济收益,让生态福祉惠及民生。
这是一张河南深化水土保持投入机制改革的亮丽名片。本次签约有效破解了生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”的行业痛点,打造出可落地、可借鉴、可复制的水土保持生态价值转化实操范本。
“今年,我们投资963万元谋划实施小流域综合治理提质增效项目,其中宝泉水库小流域专项投入620余万元,项目建成后,片区水土保持率将提升至97.29%。”辉县市市长郭奇介绍,依托这个项目,辉县市探索形成了一套成熟的水土保持工作推进体系:坚持制度先行,出台《辉县市水土保持生态产品交易管理办法(试行)》;坚持科学评估,引入第三方专业机构进行核算,确保价格公允;坚持惠民共享,交易收益按规定用于水土流失综合治理、生态设施管护和乡村公益事业发展。
新乡市作为豫北地区重要的生态屏障,是太行山沿黄生态保育带的核心组成部分,水土流失防治始终是市委、市政府生态建设工作的重中之重。辉县市此次水土保持生态产品经营权市场化出让试点,是全市生态产品价值实现机制改革迈出的关键一步,对破解生态保护资金瓶颈、构建“保护—开发—反哺保护”良性循环具有重要的示范引领作用。