“豫见未来”是河南省人民检察院打造的未检品牌。未检工作关系未成年人健康成长,长期以来广受各级人大代表关注。2023年11月,在河南省人民检察院的统一安排下,“豫见未来·买世蕊小荷工作站”在新乡市人民检察院成立。依托此站,买世蕊深度参与新乡未成年人检察工作,在预防未成年人犯罪、被害人救助、未成年人法治实践等方面贡献力量,先后为近百名孩子开展帮教工作,助力迷途少年回归社会。
2024年、2025年全国两会期间,买世蕊提出聚焦未成年人保护工作的堵点、难点,和新乡市人民检察院共同起草的关于校外托管机构治理等6件议案建议,破解未成年人保护工作的困境,配合检察机关画好未成年人保护的“同心圆”。
2月25日,全国两会召开前夕,在新乡市人民检察院“豫见未来·买世蕊小荷工作站”,买世蕊同检察、公安、法院、教育等新乡“小荷”青少年维权中心成员单位相关负责同志座谈,研讨由新乡市人民检察院协助起草的《关于在观护帮教基地中规范开展附条件不起诉帮教的建议》。附条件不起诉工作是检察机关通过开展观护帮教、心理矫治、行为矫治等,帮助涉罪未成年人消除犯罪诱因,顺利回归社会。《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》强调对涉罪未成年人的教育、感化、挽救方针,避免“标签化”和“交叉感染”。大家认为,要明确观护帮教基地的法律地位、准入标准、工作规范和监督机制,突出观护帮教基地的公益属性,避免成为“强制矫治机构”;为观护帮教基地配备具有社会工作、心理学、教育学背景的专业人员,加大对司法社工队伍的培育力度,建立系统的培训、督导和认证体系,提升帮教工作的专业化水平;探索“政府主导、社会参与、专业运营”的可持续资金保障模式;建立多部门间的常态化联席会议制度,确保观护帮教基地附条件不起诉工作规范化、专业化、精细化运行;明确检察机关履行主导和监督职责,定期对基地的帮教活动、管理情况进行监督检查,建立观护帮教基地的授予及退出机制等。
此外,买世蕊还和大家研讨了《关于探索建立未成年被害人遭受近亲属侵害犯罪记录特别封存制度的建议》。
展望“十五五”,买世蕊表示,她将继续聚焦未成年人保护领域的深层次问题,持续把调研中发现的新情况新问题转化为针对性强的“金点子”,助力构建政府、学校、家庭、社会协同发力的全链条保护格局,为守护未成年人的健康成长贡献力量。 (梁中磊 凌波)