五年开头最关键——论深入贯彻市两会精神

　　多年以后，当现代化的阳光洒满牧野大地每一片山峦和平原，人们一定还会记得2026年初春时节的新乡两会。

　　2026年2月7日至10日，在春天轻叩大地的足音中，新乡市十四届人民代表大会第四次会议、新乡市政协十三届四次会议隆重召开。新乡市十四届人民代表大会第四次会议通过了根据市委“十五五”规划建议，由市政府编制的《新乡市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，对新乡未来五年发展作出了顶层设计和战略擘画，开启了为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的新程。

　　五年看头年，开局最关键。抓好这五年，必先抓头年。

　　说开局“关键”，是因为开局往往是鲜明的象征、深刻的隐喻。开局和头年，寄托着人们多深的厚望啊！就如深情打量着初生的婴儿、青涩的少年。它是立姿之年，是起势之年，是奠基之年，是突破之年，是敢为之年，是创新之年，是意气风发之年，是收获厚重之年。开局好，则信心盈、气势足，干劲大、精神旺，节奏快、效果好。

　　说开局“关键”，是因为开局在全局中极其重要、极其艰难。“万事开头难”，开局既需要脚踏实地做具体的工作，又要有广阔的宏观思维，做到总其成、提其要、统其魂、破其难，不能“猫追老鼠鼠咬绳，绳缚棍子忙不停”，打一团乱仗。开局这一年，需要紧紧咬住已经确定的发展目标，尽可能早动手、往前赶、高质量、多完成，为难以预料的后几年留足余量，而决不能想着“今年有坑明年填”；开局这一年，需要做好各项工作、各类资源、各种要素的统筹调度，过去没有做的要开始做，过去做好的要做得更好，过去没有做好的要做得好些。

　　说开局“关键”，是因为时间已经异常紧迫。时间总是匆匆，转眼已是2月中旬，春节假期后再上班时间已快到3月，一年已经过去1/6，经不起一天闲过，一定得有三步并作两步走、一天当作两天干、只争朝夕快发展的紧迫感。

一

　　干好今年，抓好开局，要回望过去一年。不回望过去，我们会失掉面向未来的眼睛。

　　过去一年，何其不凡，何其不易！面对经济下行的压力，面对部分企业生产经营困难的实际，面对有效需求不足的难题，我们紧咬牙关、站稳脚跟、保持定力，统筹稳增长、调结构、防风险、惠民生等各项工作，经济社会发展稳中向好、趋优向新。前三季度，我市地区生产总值增速低于预期目标，在最后一个季度，我们加压奋进、精准调度、决战决胜，全年地区生产总值增速达到5%，和全国水平持平，这是绝地的反击，是惊人的一跃，是逆转向上！

　　过去一年，是为新乡长远发展打下基础的重要一年。省政府印发《中原农谷高质量发展三年行动计划（2025—2027年）》，我市超常规建设中原农谷，国家生物育种产业创新中心获批国家人工智能应用中试基地（农业领域育种方向）。市委着眼全局，提出构建“工”字形产业带战略目标，生产力布局进一步优化，现代化产业体系加快构建，城乡融合和区域协调发展持续推进。顺利完成“三通一规范”三年建设任务，农村基础设施和公共服务水平显著提升，经验做法入选全国乡村建设十大典型案例。安罗高速原阳至郑州段等4条高速公路正式通车运营，全年新增高速公路通车里程139公里，总里程达633公里，高速口由14个增至40个，全市交通路网实现“县县双高速、主要乡镇全覆盖”，主要乡镇、产业集聚区、主要景区基本形成15分钟上高速通行圈。

　　过去一年，是活力倍增的重要一年。扎实推进150项年度重点改革任务和10个重点攻坚事项，融入服务全国统一大市场。实施深化校企校地合作“十条措施”，签订校地战略协议64个，达成校企合作项目288个、投资金额39.8亿元。河南医药大学成功更名，在全国的影响力进一步提升。胖东来“三胖”店开业，周末到新乡“挖宝”成为年轻人的时尚。积极把握IP消费热点新趋势，深入推进文商旅深度融合发展，推出10大文商旅新IP，覆盖潮流文化、特色商业、生态旅游、非遗美食、文化艺术等领域，新乡名片更加亮丽耀眼。

　　过去一年，让人欣喜，让人沉思，更让人无限感慨：“艰难困苦，玉汝于成”，我们在艰难中奋斗，在逆境中打拼，收获的不只是发展纸面上的数据，更是在困难情况下经济社会高质量发展的经验——打攻坚战的经验、打反击战的经验、不利局面下作战的经验，我们赢得的是发展的成效，更是发展的信心、决心。

　　“却顾所来径，苍苍横翠微。”走过艰难来路，我们身上定有不畏远方的定力。

二

　　干好今年，抓好开局，要认清形势和任务，用使命激发责任，做到责任如山、使命必达。

　　“十五五”极其重要，今年工作又是何等繁巨！“十五五”在基本实现社会主义现代化进程中承前启后，需要夯实基础、全面发力；今年工作影响甚至决定今后几年的发展信心、发展态势，必须打得赢、打得好。

　　——要推动高质量发展取得显著成效，担起经济大市挑大梁政治责任，主要经济指标增速要高于全省平均水平。

　　——要推动高效能治理取得显著成效，深化党建引领基层高效能治理，扎实推进“五基四化”，营造公平正义的法治环境、便利高效的营商环境、诚实守信的信用环境、安定有序的社会环境、清朗健康的网络环境、和谐共生的生态环境。

　　——要推动制造强市建设走在全省前列，建设以“443”先进制造业为骨干的现代化产业体系，推动制造业比重稳定合理增长，加快生产性服务业和先进制造业融合发展。

　　——要推动农业强市建设走在全省前列，扛牢粮食安全重任，提升中原农谷创新能级，健全现代农业产业体系，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度。

　　——要推动科教强市建设走在全省前列，建立健全校企校地合作长效机制，推进全国重点实验室、省实验室等高等级创新平台建设，在生物医药、化工新材料等领域突破一批“卡脖子”技术。

　　——要推动数智强市建设走在全省前列，深化拓展“数据要素×”“人工智能+”行动，高标准建设国家数据要素综合试验区省级先行区。

　　——要推动交通强市建设走在全省前列，畅通跨区域大通道，推进交通物流枢纽与产业、商贸流通深度融合发展，加快交通区位优势向枢纽经济优势转变。

　　——要推动文旅强市建设走在全省前列，打造国内知名文化旅游目的地。

　　这是“十五五”发展任务。与“十五五”整体任务相衔接，今年我市要以中原农谷建设、新乡创新港建设、“工”字形产业带建设、新型城镇化建设、全国统一大市场豫北枢纽中心建设、文商旅体一体化建设为重要牵引，因地制宜发展新质生产力，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，加力增优势、增动能、增活力、增效益，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中争先出彩。

　　“没有谁能随随便便成功”，一个地方的发展也是如此，必须树高标、立壮心，努力跳起来摘桃子，争取最好最大的发展成效。对于新乡而言，必须树立更为高远的目标，以赢得与发展基础相匹配的发展成效、提升在全省发展格局中的地位；对于全市党员干部来说，要胸怀梦想、挺膺担当，在开局之年奋发有为、多作贡献。

　　使命光荣，任务艰巨，关系新乡长远发展，关系新乡在全省的地位，关系人民福祉，绝非唾手可得、垂拱可成。轻轻松松就能完成的任务毫无价值，不经艰难而实现的目标没有意义。我们要对标目标、主动融入、请领任务，在出色的工作中让人生出彩，让每一天都有价值、有意义。

　　开局之年，务须不畏艰难、奋勇争先。

三

　　干好今年，抓好开局，关键在于党员干部的精神状态。

　　2500多年前，孔子被困于匡邑——今天的长垣市北孔庄一带，在此发出“文王既没，文不在兹乎”的感慨，彰显了对文化传承的深刻理解，对天下道义的执着担当。发端于“子畏于匡”的这种以天下为己任的精神、乐观达命的从容心气，由此成为传统中国士人的精神。今天，在斯土兹地工作的党员干部，更应该有强于古人的情怀、敢为天下先的气概、勇为天下任的气魄。

　　上世纪六七十年代，与焦裕禄、杨贵齐名的辉县县委书记郑永和，面对荒山野岭、贫瘠干旱、百姓困苦，率领辉县人民以“说了算，定了干，再大困难也不变”的决心，硬是在太行山上开辟出一片新天地，动用土石方3亿立方米，如果筑成高宽各1米的土坝,能绕地球赤道7周半。新乡的党员干部从不缺少担当的意识、吃苦的精神、实干的勇气、创新的活力。

　　要有一种危机感。与我市经济总量相近，周口市正持续放大农高区和临港经济两大特色优势，推动经济社会实现更高质量、更有效率、更可持续的发展；许昌市正持续深化国家城乡融合发展试验区建设，推动“两融五城四跃升”取得更大成效。百舸争流，没有天选之舟，唯奋楫者先，如果不能加快高质量发展的步子，保持较快的发展速度，在全省的位次就难前移，在全国经济总量百强市的排位就会止步，我们要抓好今年、着力长远，决不能被落下一步，百分之百的干劲不能七折八扣......

　　要切实提升执行力。“天下之事，虑之贵详，行之贵力”，要谋划周全，更要躬身为之。要善于识变应变求变，有识变之智、应变之方、求变之勇，于变局中稳大局、开新局。要敏于把握发展机遇，用好中央、省赋予我市的各项战略机遇，把政策转化为项目，把优势转化为胜势，把“施工图”转化为“实景图”。要落实好市委、市政府工作安排，增强落实的系统性、整体性、协同性，合力破解难题，协同推进发展。要“身在兵位，胸为帅谋”，主动跨前一步，积极开展工作，把想干的事、该干的事干好，雷厉风行，立说立行，不能坐而论道、徘徊观望、错失机遇。

　　要切实加强作风建设。要牢记组织信任、群众托付、干部职责，时刻想着干事，“既制了，便烧着”，不当躺平干部、佛系干部，以对人民群众的深厚感情和“人生不满百”、为官亦有涯的紧迫感，多做着眼长远、利于百姓的大事、好事。要不怕困难做事，没有困难就不需要党员干部，要树立有解思维，敢于解决遗留问题、棘手问题、群众的急难愁盼问题，用创新的办法解决新出现的问题，在问题前寻求突破，在困局中开辟生天。要敢抓敢管、善做善为，为党的事业负责，为群众利益担当，不为躺平找借口，只为实干找理由，不搞退避三舍、明哲保身，不当只知端坐“衙门”喝茶看报、议论时事的“泥菩萨”，不当推一推动一动的“陀螺干部”，不当忙忙碌碌、热衷于做表面文章的“假把式”。

　　多年以后，现代化的阳光一定会洒满牧野大地每一片山峦和平原，光影斑驳间，激情未泯，热血不凉，我们一定会记起2026年初春的两会，记起我们当年的诺言和选择：抓住了头年，就抓住了关键，赢得了主动。