商亮
全球化进程加快和传统社会结构改变,使高等教育空间在开放和复杂程度上达到新状态。治安压力增加,重新建立高校和公安机关共同防御方式成为维持教育稳定的重要手段。现实治理需求日趋复杂,推动警校互嵌协同方式的探索和优化,以促进校园防护网络的整体升级,是当前需要整体分析的实践课题。
一、打破壁垒重塑架构,推进组织机制深度融合
高校和公安机关在传统运作模式下,经常受到信息壁垒限制,在处理突发危机时很难迅速聚集起联合反制力量,通过建立实体化作战平台可以消除部门之间的层级隔阂。以义乌工商职业技术学院所形成的校警驿站实体作为现实参考,教育行政部门通过联合属地公安力量进入校园,实现了风险前端感知的空间前置转移,并且在物理空间方面形成了应对隐蔽治安隐患的实体防线。在该种共同治理模式的推动作用下,警校双方通过定期召开情报联席会议和隐患联合排查方式,把分散运行的监控数据同公安治安防控网络进行紧密连接,从而让被动接警模式转变为主动干预预警。警务力量的物理前置为高校保卫队伍在法治威慑和专业技能上的防御能力带来大幅提高,让复杂矛盾纠纷可以在校园初级发酵阶段快速化解。借由建立安全信息每日互通的双轨长效运作模式,驻校警员和保卫干部可以针对网络舆情波动进行联合推演研判,促使校园治理指令得到高效传导并实现精准落地。
二、数据驱动延伸防线,强化智慧技防空间管治
现代信息技术不断更新,为校园安全管理带来了新的技术支持。建立跨部门数据共享智能网闸,使警校联动可以在数字虚拟空间里建立起抵御隐性风险的智慧网络。依靠公安系统的大数据运算能力和高校智慧后勤运行数据的结合,管理者可以对学生异常晚归和拦截诈骗信息进行全天候的动态捕捉,并且形成针对特定高危群体的个性化智能预警模型。数字屏障在对警务力量进行严密防护之后,警务工作进一步进入学生日常生活中的微观空间,并且把反诈宣讲和心理疏导业务,直接安排在学生公寓网格区域内,这使安保防线同学生日常作息的结合程度达到空前提高。湖南城市学院推行的“安全教育进公寓”网格化操作经验说明,依靠建立宿舍长和安全员信息汇报协同链条,排查触角可以到达校园最基层末端,让微小的治安隐患或心理波动能在第一时间触发基层预警。引入智慧算法进行导航,并且线下网格通过人工进行细致的巡查和排查,这样减少了社会人员穿梭所产生的区域管理盲区,同时也加强了抵御外部因素侵犯的防护网络。
三、资源重组共建生态拓展文化塑型应急力量
校园安全的维护不仅是物理围墙防御隔离,防线也需融入全体师生内心,形成对法治规则和潜在安全风险的警惕防范意识,警校双方应通过优化教育资源配置达到高层次的交叉融合。公安机关拥有大量实战博弈案例和一线反恐防暴经验,把它们变成高校安全教育学分课程的主要宣讲材料,并且在课堂理论教学之外增加高仿真的突发火情应急实战演练,可以极大地消除学生群体中存在的侥幸心理。受训者在此类人为制造的高压拟真环境中进行极限逃生和自救演练,他们面对突发危机的心理承受阈值会大幅度提高,由此在短时间内摆脱遇到突发公共事件时本能的恐慌失措状态,塑造出拥有基础互助互救技能的基层自防组织。为支持这种常态化的演练生态循环,内部保卫队伍的结构重组尤为重要,应淘汰那些老龄化且专业技能滞后的单一老化队伍,转而引入那些拥有较高职业素养,且经过整体化技能培训的现代化安防力量。随着宣讲资源逐渐倾斜,以及校园应急队伍实现全面更新换代,警校协作范围逐渐扩大到抵御网络意识形态渗透的防线,最后形成全员参与的坚强安全环境。
四、结语
高校平安校园建设是一项需要多维资源投入的整体工程,依靠警务参与和治理结构重组,管理者可以从多个角度观察隐藏风险。警校双方应当继续推动数据融通和力量融合,将法治思维融入共治的执行细节中,共同保障高等教育在安定有序的环境中稳步发展。
(作者单位:河北金融学院党委安全工作部)