逐“新”而进 因“质”图强——新乡制造业高质量发展路径探索

　　党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》将因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置。规划建议明确提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”，并强调“一体推进教育、科技、人才发展”。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，其发展质量直接取决于人才供给的精准度与适配性。

　　这一战略部署为新乡制造业企业高质量创新发展指明了方向。作为技术经济范式演进的核心驱动力，新质生产力通过技术革命性突破、生产要素创新性配置和产业深度转型升级，推动制造业向高端化、智能化、绿色化转型，为新乡制造业企业指明了创新路径与战略布局方向。

　　然而，在快速发展的背后，挑战不容忽视。新乡制造业在创新发展过程中仍存在一些亟待破解的瓶颈：

　　一是制造业创新投入产出效率不足。新乡制造业企业研发投入强度低于全国平均水平，科技成果本地转化率不足且产业化率不高，“重申报轻应用”现象突出。研发经费和人员投入持续增长，但新产品销售收入、利润总额特别是高毛利产品的市场份额不能同步增长。产业链上下游企业、大中小企业之间创新资源不集中，未形成协同创新的发展合力。

　　二是产业结构调整和转型升级的压力较大。新乡制造业资源密集型、能源密集型产业比重大，在“双碳”目标下面临着节能减排和绿色改造的巨大压力。以加工组装为主的中低端产业占比大，研发设计能力有待提高，品牌营销和供应链管理水平不高，价值链高端环节盈利能力不强。

　　三是产业创新生态构建尚不健全。政府、企业、研究机构之间存在数据壁垒，要提高公共数据开放共享程度，形成数据驱动的创新局面。要加强政产学研各主体间的联系，形成紧密合作的“创新共同体”。要解决高校和科研院所的研发与企业的市场需求脱节问题，消除“孤岛效应”。

　　面对这些挑战，新乡正积极探索从“工业重镇”迈向“智造新城”的跃升之路。

　　在科技创新方面，新乡加大基础研究投入，引导企业、高校和科研院所共建联合实验室和中试基地，提升原始创新能力；完善科技成果转化体系，建立“产学研”深度融合的协同创新机制，破解“重申报轻应用”难题。

　　在数智化转型方面，实施制造业数智化转型专项行动，推动产业链上下游企业数据共享和业务协同，培育一批智能制造示范工厂和工业互联网标杆企业。新乡市政府加大对数字化基础设施建设投入，加快智能制造平台建设，提高生产效率和智能化水平，同时为企业提供数字化转型的指导和支持，包括培训数字化人才、提供数字化技术服务等，推动传统产业向数字化转型升级。

　　在绿色发展方面，新乡市政府加强环保立法，建立健全环境监管体系，对高污染、高能耗产业实施严格的排放标准和限制措施；设立绿色产业发展基金，鼓励和支持绿色技术、绿色产品的研发和推广，促进绿色产业的发展和壮大。

　　新乡坚定不移地走自主创新发展之路，在因地制宜发展新质生产力中找准定位、发挥优势，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，为建设制造强国贡献自己的力量。从“纺织化工基地”到“智造创新高地”，从“传统工业城市”到“先进智造强市”，新乡制造业的转型升级之路，更是中国式现代化建设新乡实践的生动诠释。站在新的历史起点上，新乡制造业正以奋进之姿逐“新”而进、因“质”图强，谱写高质量发展的时代强音。

　　【薛丽系许昌职业技术学院财经学院副教授；魏文娟系许昌职业技术学院财经学院讲师。本文系2026年河南省软科学研究计划项目《新质生产力背景下河南省制造业创新发展优化路径研究》（课题编号：262400410749）研究成果】