改革促成效 营商谋发展——我市召开优化营商环境工作系列第六场新闻发布会

　　新乡网讯（新乡日报全媒体记者 郭书武）8月29日，在“改革促成效，营商谋发展”优化营商环境工作系列第六场新闻发布会上，市中级人民法院党组成员、副院长刘志飞介绍了该院在改善营商环境方面采取的措施和取得的成效。

　　今年以来，市中级人民法院始终践行“法治是最好的营商环境”理念，以护航市域民营经济高质量发展为抓手，构建“立审执破调”一体化贯通、全方位保障的司法服务工作体系，为打造优质营商环境注入强劲司法动能。

　　智慧数字赋能，持续做优诉讼服务。全市法院以数字化改革为抓手，通过打造集约化诉讼服务平台，既实现诉讼服务“一站式”集成办理，更持续推进跨域立案、网上调解、在线保全、诉讼辅导等智能化服务落地见效。同时，设立中小微企业窗口服务区、智能诉讼设备体验区等多个功能区，为当事人提供清晰指引和便捷服务，极大地提高了司法效率和群众满意度。

　　聚焦审判质效，更好满足司法期待。全市法院牢固树立“抓执法办案就是抓审执质效、抓审执质效就是抓群众感知”的理念，优化案件流转规程，最大限度压缩解纷周期，提升涉企案件审执质效。建立审判执行案件问题清单制度，定期梳理各审判执行条线问题并按季度通报，以推进全面均衡结案、提升审判效率。今年以来，全市法院共受理各类案件71952件，审结59342件，民商事案件平均审理用时缩短至45.21天，审限内结案率、上诉率等6项指标，均优于最高人民法院发布的审判质量管理指标合理区间上限。持续加大对加工承揽、股权转让、劳动用工等涉企纠纷的调解力度。

　　狠抓执行攻坚，全力兑现胜诉权益。全市法院坚持依法强制执行与善意文明执行同向而行、同频共振，防止办理一个案件、垮掉一个企业。秉持“首次有效执行”理念，强化线上线下快速查控。上半年共受理首执案件24765件，执结15929件，执行到位金额50.23亿元。持续开展涉企案件执行行动，深入推进党政机关、事业单位、央企、大型国有企业拖欠民营企业、中小企业欠款专项清收，执结49件，执行到位金额5662.23万元。

　　强化破产审判，助力企业重焕生机。今年以来，全市法院在破产审判领域持续攻坚突破，制订专项工作方案，以23项具体措施为抓手，推动破产案件办理提质增效。上半年共审结破产清算、重整案件43件，累计化解债务53.44亿元，盘活资产50.92亿元，破产案件平均办理时长压缩至0.56年，帮助金山房地产、天冠乙醇等危困企业涅槃重生。

市司法局

　　新乡网讯（新乡日报全媒体记者 郭书武）8月29日，在“改革促成效，营商谋发展”优化营商环境工作系列第六场新闻发布会上，市司法局党委委员、三级调研员张凤斌介绍了该局在改善营商环境方面的做法。

　　全面推进涉企行政执法“五项行动”。我市始终坚持高位谋划、系统推进，全方位构建涉企行政执法全链条工作格局。市委常委会会议、市政府常务会议专题研究部署规范涉企行政执法工作，系统谋划推进涉企行政检查、整治执法领域不正之风和腐败问题等5项重点任务，把涉企行政执法工作纳入全面依法治市年度重点工作，确保涉企行政执法各环节工作推进有力。以市政府办公室名义印发《新乡市规范涉企行政执法“五项行动”实施方案》，将行政执法“五项行动”纳入2025年度市委、市政府督查重点内容，制定涵盖责任落实、执法规范、问题整改等34项具体任务的督查清单，通过“清单化管理”“项目化推进”，倒逼各级各部门履职尽责。

　　持续推进行政执法规范化建设。发布《关于公布市本级行政主体的公告》，公布市本级39家执法单位。推动行政执法单位主要负责人参与执法，共有11个部门的主要负责人参与办理行政执法案件。实施负面清单管理，系统梳理市场监管、生态环境、应急管理等8个重点领域共45项禁止性规定，形成行政执法负面清单，明确禁止随意检查、重复检查、多头执法等行为。深化跨部门联合监管，统筹整合市场监管、税务、人社等12个部门的涉企监管事项，制定跨部门联合抽查计划，实现“进一次门、查多项事”。1-7月，我市涉企检查次数同比下降32.14%，营造了“无事不扰”的良好发展环境。

　　多渠道开展涉企行政执法问题线索征集。建立“线上+线下+专家”多维度线索征集渠道，深挖社会反映强烈、关系人民群众切身利益的行政执法问题。建立行政执法监督与“12345”政务服务便民热线合作机制，对问题线索进行数据分析，及时掌握人民群众对行政执法工作的诉求。依托市司法局门户网站、“智慧法治”综合管理平台、微信公众号等，同步发布线索征集公告。截至7月底，共收集行政执法问题181个，督促整改162个。

　　深入推进服务型行政执法。建立法治联络员制度，选派100名业务骨干担任重点企业“法治管家”。梳理第一批证照到期前提醒事项276项，全面推行证照到期前提醒工作。此外，创新法律服务模式，精准对接企业需求，遴选190名法律顾问组建37个企业法律服务团，扎实开展“企业开办+法律服务”“法治体检”等活动。