改革促成效 营商谋发展——我市召开优化营商环境工作系列第三场新闻发布会

　　新乡网讯（新乡日报全媒体记者 郭书武）6月27日，在“改革促成效、营商谋发展”优化营商环境工作系列第三场新闻发布会上，市财政局党组成员、副局长王永纯介绍了该局在营商环境方面取得的成效。

　　降本减负释放经营主体活力。全面推行政府采购领域免收投标保证金、履约保证金和质量保证金，严禁收取无法律依据费用，严格规范代理费用收取。资格审查环节，以供应商书面承诺代替财务状况报告、税收证明、社保证明等材料，大幅降低制度性交易成本。开发“不见面网办+承诺制+智能化受理”新模式，政府采购项目实现无纸化操作，助力交易“零成本”。

　　政策扶持提升助企纾困效能。通过提高专门面向中小企业采购预留份额比例、对小微企业价格扣除执行上限标准等措施，2024年以来，全市政府采购合同授予中小微企业合同金额超百亿元，占全部政府采购总额比例超97%。消费帮扶聚力推动乡村振兴。2024年以来，通过“832”平台采购脱贫地区农副产品2541.9万元，连续3年获省财政厅通报表扬。

　　综合施策激发企业内生动力。今年以来，会同税务部门深化拓展“政策找人”，推动减免政策直达快享，截至5月底，全市减免税费74.3亿元，其中减免税收收入73.2亿元。组成专班下沉一线，为政府采购中标企业开展“点对点”融资辅导，重点突破县域服务空白。应急转贷纾困有力，一方面，全面优化应急转贷资金审批流程，科学扩大资金使用范围，合理提升资金使用比例；另一方面，创新推行“预约办、隔空办、马上办”服务模式，实现审批流程线上化、智能化，显著缩短业务办理时限。

市住建局

　　新乡网讯（新乡日报全媒体记者 郭书武）将由企业负担的费用改为政府购买服务，仅施工图审查费就为企业节省1410万元。6月27日，在“改革促成效、营商谋发展”优化营商环境工作系列第三场新闻发布会上，市住建局党组成员、副局长冯精钢介绍了该局在营商环境方面采取的措施和取得的成效。

　　优化审批流程，着力推进审批标准化。持续推进工程建设项目分级分类审批，将原有的17类项目拓展至24类，涵盖项目从立项、用地到竣工验收的审批事项。强化审批事项规范化管理，动态调整事项清单，做到清单之外无审批，系统之外无审批。加强审批标准化管理，重新编制《工程建设项目审批办事指南》，实现同一审批事项全市无差别受理、同标准办理。

　　升级审批系统，着力提高审批便利化。升级改造审批系统，增加跨层级协同受理功能，对跨市、县两个层级办理的事项提供业务转办功能，全市各层级审批实现“一网办”。打通数据壁垒，打通全程网办的“最后一公里”，推动项目审批由“网上可办”向“好办易办”转变。

　　创新验收模式，着力提升验收高效化。推行联合验收。将住建、规划、人防部门的5个主流程验收事项纳入联合验收范围。今年已为新美城上领地、四季城、公村棚改等14个项目实施联合验收，大幅降低了企业验收的时间及经济成本。实施分期（局部）消防验收，装饰装修合并验收，实施“验登合一”改革。

　　降低办理成本，着力减轻企业负担。将城市基础设施配套费的收缴后置，不再与规划许可证的发放挂钩。土地出让金缴纳不再作为办理建设工程规划许可证的前置条件。审图费推行政府购买服务。原本需要由企业承担的施工图审查费变为政府购买服务。截至目前，已为企业节省施工图审查费1410万元。

市不动产登记和交易中心

　　新乡网讯（新乡日报全媒体记者 郭书武）破解不动产登记难，把服务做到百姓的心坎上。6月27日，在“改革促成效、营商谋发展”优化营商环境工作系列第三场新闻发布会上，市不动产登记和交易中心党委委员、副主任娄海介绍了该中心在优化营商环境工作中采取的措施和取得的成效。

　　优化服务供给，构建多元服务“新矩阵”。针对企业办事需求，开设“企业直通车”专窗，推行“一站式”全流程服务，实现企业不动产登记“零延误”“零障碍”。主动延伸服务触角，开展不动产登记“进小区”行动。工作人员深入四季城等新建小区，为新交房业主提供现场受理、资料审核等“家门口”服务，累计服务150余户。

　　精简办事环节，跑出登记服务“加速度”。全面优化业务流程，通过系统升级、数据共享等举措，实现抵押登记、异议登记等30余项高频业务即时办结，一般登记业务压缩至1个工作日内完成，服务效率稳居全省前列。

　　创新服务模式，激发便民利企“新动能”。深化“互联网+不动产登记”应用，在商品房买卖合同“移动云签约”基础上，拓展电子表单云签功能，实现申请表、抵押合同等材料线上签署。创新打造低风险、零费用的“带押过户”新乡模式。通过系统改造和流程优化，打破传统过户需提前还贷的限制，实现抵押房屋直接过户。目前，已成功办理“带押过户”业务2528笔。

　　破解登记难题，彰显为民服务“硬担当”。针对我市问题楼盘多、历史遗留问题复杂等情况，该中心坚持问题导向，联合市级职能部门、辖区政府，对不动产“登记难”项目逐一梳理研判，分类制订化解方案。目前，已累计化解统建开发房产、华北石油局家属院、鸿达花园、北辰悦府、牧野区检察院家属院等办证难项目38个，惠及居民9939户。

市行政审批局

　　新乡网讯（新乡日报全媒体记者 郭书武）6月27日，在“改革促成效、营商谋发展”优化营商环境工作系列第三场新闻发布会上，市行政审批局党组成员、副局长贡强介绍了该局在营商环境方面取得的成绩。

　　深化“高效办成一件事”改革，提升政务服务质效。2024年以来，该局全力推动“高效办成一件事”从“能办”向“好办”“易办”转变。目前，全市21个“一件事”已上线试用，办件量突破7万件。其中，开办餐饮店“一件事”办件量稳居全省首位，水电气热网报装“一件事”在全省率先实现全流程办理，新生儿出生“一件事”被作为示范版本在全省推广。

　　优化政务服务模式，推动服务能力提档升级。创新开展“帮办代办”服务。组建150人“放新帮办团”，今年以来，已服务17.4万人次，获群众书面表扬168次、锦旗44面。持续开展“群众愁盼、干部体验”活动。活动开展以来，查摆问题90个，制定整改措施92条。该活动被省委改革办作为2024年第三季度典型案例通报表扬。

　　创新全周期服务，打造涉企护航“新乡样板”。打造“全生命周期、多维度赋能”链式服务体系。围绕中原农谷、郑新一体化等重大战略，开展“融链行动”，推动政务服务深度融入产业链发展。创新设立企业服务专区。“企业服务云超市”已初步搭建完成，引入120家专业机构，为企业提供8类增值服务。

　　畅通多元诉求渠道，完善响应化解新机制。在市、县、乡三级政务服务大厅均规范设置“有诉即办”（办不成事）窗口，专门解决企业和群众办事过程中遇到的疑难杂症。其中，市政务服务大厅“有诉即办”窗口，2024年至今共计受理各类诉求106件，均已办结。打造“未诉先办”治理体系，推动服务提质升级。