长垣市佘家镇高店村 “喇叭一响、全村到场”背后的“三联”密码

　　近年来，“干群联心、党员联户、利益联结”的“三联”机制，让长垣市佘家镇高店村实现了从曾经的省定贫困村到省级“五星”党支部的蝶变。该机制将支部工作与村民利益、情感需求紧密相连，成功让群众将“支部号召”视为“自家事”，塑造了“喇叭一响、全村到场”的高度自治新局面。

　　干部肯吃亏，联心聚民心。该村党支部坚持“干部围着群众转”，以“肯吃亏”的行动凝聚人心。在服务上，村干部主动揽下苦活累活，党支部书记带头，家属主动分包打扫公厕，彻底解决公共卫生难题。3年来，党员干部累计办实事200余件，解决急难愁盼问题80多个，赢得群众由衷信任。在管理上，村党支部敢于“较真碰硬”。为破解会议召集难题，实行“迟到惩罚制度”，让参会率从60%大幅跃升至90%以上，“支部吹哨、干群响应”成为干部群众的行动自觉。在工作上，该村干部更是“带头吃亏”。在全村环境整治工作中，党支部书记率先扫大街，村“两委”干部分包卫生死角，带动村民从“看”到“干”，攻克宅改、产业、民生等42项难题。

　　党员联农户，服务“零距离”。高店村创新实施党员联户机制，实现精准对接、服务下沉。全村53名党员与2277名村民精准结对，绘制联户示意图，建立“一户一档案”。党支部书记主动联系困难户，立下“三不家规”，并捐出全部工作报酬用于民生支出。

　　据介绍，每月5日为该村的“党员敲门日”，在这一天，联户党员会像往常一样，入户收集民意、宣传政策，建立“联户台账”。农忙时节，党员主动帮助禁烧巡逻、解决难题，成为政策宣传员和先锋示范员；在宅基地改革中，党员带头拆除闲置房屋，带动全村腾退闲置院落9.25亩，推动村庄面貌焕然一新。截至目前，该村累计解决灌溉、修路等问题67个。

　　利益紧联结，携手共同富。该村以“脱层皮也要干出样子”的劲头发展产业，建立村集体与村民利益联结机制，实现“一条心、一起干、共同富”。

　　村党支部精准把握村情，发展服装代加工基地，带动70余名妇女就近就业；依托本地特色食品产业，建成石磨面粉厂，生产零添加面粉和面条，年产值超400万元。

　　通过“双绑”机制（村民绑合作社、合作社绑企业），村集体牵头建厂，与龙头企业订单合作，降低经营风险。例如在面粉厂项目中，村集体联合能人和驻村工作队共同投资，流转土地1400亩，统一经营，并与大型企业建立稳定供应关系。

　　在收益分配上，村集体主动压低分红比例，提高村民工资水平，建立“集体收益反哺民生”机制，收入用于文化广场、污水管网、太阳能路灯等设施建设，推动和美乡村融合发展。

　　高店村的实践表明，只有真正围绕群众需求、建立紧密联结机制，才能激活基层治理的内生动力，实现从“软弱涣散”到“凝心聚力”的根本转变。“三联”机制不仅解决了“开会难”的表层问题，更构建了共建共治共享的乡村治理新格局。