封丘县委、县政府高度重视营商环境建设工作,成立了由县委书记、县长任组长,县委常委任副组长,副县长任成员的高规格领导小组。县委、县政府先后制订印发了《封丘县优化营商环境工作实施方案》等一系列文件,高标准、高质量推动优化营商环境工作落地落实见效。
在政务服务方面,封丘县着力打造高质量政务服务环境:推进政务服务标准化建设,政务服务事项由原来的1196项调整、拆分细化为2513项;推进政务服务规范化建设,推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”综合窗口模式,合理设置“一件事一次办”、帮办代办、跨省通办、省内通办、老年人服务等窗口区域;推进政务服务便利化建设,用“容缺受理”缩短审批时间,用“告知承诺”替代证明材料,为办事群众提供更加便捷、更富效率、更有温度的服务。
封丘县始终坚持“换位思考、主动服务、有求必应、无事不扰”的服务理念,主动作为,靠前服务。该县主动了解企业需求,提供一次性告知、预约办理、上门指导、跟踪帮办等服务,协助解决登记注册、行政审批方面的疑难问题,推行24小时服务。实行“材料齐全马上办、材料不全容缺办、紧急项目24小时办”工作机制。大力推行“互联网+政务服务”,实现群众“在家办业务”。目前,封丘县企业设立登记已全面实现最快0.5个工作日办结的工作目标。在培育壮大经营主体方面,该县对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶,综合运用官方网站、微信公众平台、视频号等载体,常态化推送各级惠企政策。坚持服务提质、工作提效、转企提速,进一步提升市场经营主体竞争力,激发经济发展活力。2023年以来,新发展经营主体7506户。截至目前,该县共有经营主体67008户,位居全市第二名。在信用监管方面,该县对企业实行准入前诚信教育,深化信用风险分级分类管理与“双随机、一公开”融合应用。在全县29个部门全面制定54项抽查任务,推进跨部门综合监管工作,实现信用风险分级分类差异化监管措施。推行“处罚即告知”及“信用修复一件事”工作机制。截至目前,该县累计向企业送达信用修复告知书668份。
在推进法治建设方面,封丘县全力营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。在开展执法监督、不断提升执法质效的基础上,该县推行包容审慎监管。今年以来,该县18个部门办理免予处罚案件368件,减轻处罚案件78件,从轻处罚案件24件,不予行政强制案件19件,使执法不仅有力度,更有“温度”,有效地推进法治化营商环境提档升级。
在2022年至2023年上半年河南省营商环境评价中,封丘县营商环境总体得分为85.29分,在全省103个县(市)排名第44位,较2021年又提升了1个位次。四年来,封丘县在省、市营商环境评价中连续上升位次,稳居全省第二方阵。
鱼无定止,渊深则归;鸟无定栖,林茂则赴。封丘县的营商环境没有最好,只有更好。