为高质量推进中国式现代化建设新乡实践提供坚强审计保障

市审计局党组书记、局长 范乃秋

　　党的二十届三中全会全面总结党的二十届二中全会以来中央政治局的工作，深入分析推进中国式现代化面临的新情况、新问题，科学谋划围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革的总体部署，强调“要聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，聚焦发展全过程人民民主，聚焦建设社会主义文化强国，聚焦提高人民生活品质，聚焦建设美丽中国，聚焦建设更高水平平安中国，聚焦提高党的领导水平和长期执政能力，继续把改革推向前进”，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和矢志不渝进一步全面深化改革的责任担当，具有很强的纲领性、战略性、指导性和引领性。全市审计系统认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来、统一到党中央决策部署上来，为高质量推进中国式现代化建设新乡实践提供坚强审计保障。

　　一、围绕改，巩固深化审计管理体制改革成果

　　坚持党对审计工作的集中统一领导。深刻认识党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，也是推动新时代审计工作高质量发展的根本保证。聚焦构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，从政治高度部署和加强审计，全面落实党中央对审计工作的决策部署，持续深化审计改革，发挥好审计委员会办公室作用，持续推进审计领域、审计对象、审计时间过程的全覆盖，持续提升重点区域、重点领域、重点单位、重点人员的审计监督效能，做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”。找准审计方向和切口。准确认识审计在新时代新征程中的新定位、新使命和新要求，牢记审计监督职责，在工作中树牢政治性和人民性，围绕党委及政府中心大局、以人民为中心的发展思想、促进党的自我革命三个方向开展审计，用政治眼光观察和分析审计发现经济问题及研判审计发现问题线索，服务党委及政府领导科学决策，增进人民福祉，促进社会公平正义，全面推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，确保审计工作始终沿着正确的方向前进。创新审计理念和方法。深入开展研究型审计是实现新时代审计事业高质量发展的必由之路，以问题为导向，把研究型审计贯穿审前、审中、审后全过程，加强对中国特色社会主义审计事业发展的规律性认识，加强对全市审计工作和审计项目的统筹谋划和整体推进，加强对审计的理论研究和规律总结，并协同创新审计技术方法，使用大数据技术，提高审计工作的效率和查错纠弊准确性，更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

　　二、突出审，护航经济社会高质量发展

　　聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业。围绕构建高水平社会主义市场经济体制，密切关注财政、货币、产业等5大政策的改革方向及与区域、科技、环保等政策协调配合情况，坚决做好年度预算执行和其他财政收支情况审计，推动健全与中国式现代化相适应的现代财政制度，保障财政资金管理使用安全高效；深入开展部门预算执行审计和县（市、区）政府预决算审计，积极推进党政机关落实习惯过紧日子要求；加强县级政府债务风险防范化解情况专项审计调查，进一步发现隐藏的问题隐患，促进完善地方政府性债务管理；加大国有企业资产负债损益审计、私募基金专项审计和经济执法等部门的审计，完善产权制度和要素市场化配置，助力优化营商环境。聚焦高质量发展。

　　高质量发展离不开重大战略实施、重大政策落实、重大项目建设、权力规范运行等，围绕“十大战略”，实施优势再造战略落实情况审计、文旅文创融合战略审计等，加快推动各项政策落地见效；组织“三个一批”重点项目审计和市政府交办的投资项目审计，助力重大投资发挥效益，重点项目规范建设；开展领导干部经济责任和自然资源资产审计，促进领导干部依法用权、秉公用权、廉洁用权，以高水平生态环境护航经济社会高质量发展。聚焦重点民生资金和项目。持续加大对社保、医疗、就业、教育等重点民生领域的资金和项目的审计力度，扎实做好乡村振兴战略专项审计、养老保险基金专项审计等，助力解决人民群众“急难愁盼”问题，查处群众身边的“蝇贪蚁腐”，推动深入落实中央八项规定精神，用审计“力度”守护民生“温度”，把审计监督跟进到民生保障的“最后一公里”。

　　三、抓好治，服务国家治理体系和治理能力现代化

　　构建审计整改大格局。充分发挥审计整改联席会议和经济责任审计工作联席会议的统筹协调作用，夯实被审计单位整改主体责任、主管部门监督管理责任、审计机关督促检查责任和被审计单位审计整改第一责任人责任。针对立行立改、分阶段整改、持续整改三种问题类型分类施策，加强全口径全周期管理，稳步推进审计发现问题动态清零。不断推进审计监督与纪检监察、巡视巡察、组织人事等各类监督的贯通协同，完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享等机制，联合开展审计整改“回头看”，构建常态跟踪、集中督查、贯通协作相结合的审计整改格局，确保审计发现问题真改实改、应改尽改。发挥预防和警示作用。充分发挥审计专业性强、触角广泛、反应快速等优势，关注国有资产管理、国有资产使用效率和效益、地方政府债务、中小金融机构、生态环境保护等，及时反映影响经济安全和社会稳定的苗头性、倾向性问题，评价与预测问题可能产生的影响与后果，揭示重大风险隐患，提前防控，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。强化成果运用推动建章立制。全会指出，进一步全面深化改革的总目标是继续完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。要加强对审计对象、审计资料、审计结果的分析研究，站在改革发展的大局去审视审计发现问题，从体制、机制、制度、管理等层面分析问题产生的根本原因，全面加强内控管理，及时完善制度体系，推动制度执行与落实，为健全基层治理体系提供制度支撑。