会上,市财政局党组成员、副局长王永纯表示,作为政府采购工作的牵头单位,市财政局始终秉持“创新突破、务求实效”的原则,以优化营商环境为核心,不断深化政府采购制度改革,着力打造健康有序、公平竞争的政府采购营商环境。
在政策引领落实方面,坚持“强规范、简流程”降减交易成本。在政府采购领域,继续免收投标保证金、履约保证金、质量保证金,禁收没有法律依据的费用,严格落实《河南省政府采购代理机构管理实施办法》,规范代理费用收取,进一步减轻市场主体负担。
在供应商参与投标环节,实现采购文件线上免费获取和投标文件在线提交、在线解密,在线开标评审、中标通知书网上发放,采购合同在线签订,发票及资金支付在线提交,实现“投标不跑路,交易不见面”。此外,积极推行资格信用承诺制,供应商只需在资格审查环节提供满足相应资格条件的书面承诺,无需再提交营业执照、财务状况报告、税收证明、社保证明等材料,最大限度降低供应商制度性交易成本。
为增强中小企业竞争力,实行预留比例和价格评审优惠双提升,继续“提比例、扩规模”,将专门面向中小企业采购预留份额比例由30%提高至40%。今年上半年,我市政府采购授予中小微企业合同金额达44.47亿元,占政府采购规模比重达97.01%,同时,提高“预付款”“首付款”比例,上半年累计为中小企业提供3064.85万元,有力支持了中小企业发展。
为加强金融服务在政府采购领域运用,深化“优服务、降成本”政策落实,引导银行机构积极参与“政采贷”服务,目前,已有14家银行和金融机构在新乡开展“政采贷”业务。今年以来,发放政府采购合同融资贷款2.5亿元,有效缓解了供应商资金压力
在数智赋能方面,创新“掌上操作、指尖办事”模式,全面进入“掌上交易”,推动交易办理便捷化。通过技术整合与数据共享,实现“放新招”移动APP与“放新办”APP互联互通,进一步完善全链条信息公开,增强政府采购透明度。
下一步,市财政局将以“市场更有序、交易更规范、参与更便捷”为方向,着力清理各类市场壁垒,持续完善信息公开机制,整合系统资源,提升政府采购规范度、透明度、便利度。对围标串标等违法行为始终保持高压态势,亮明政府采购行为红线,大力度清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,助力全国统一大市场建设,持续净化优化政府采购领域营商环境。