党建赋能 “新新”向荣——全市探索推进新业态新就业群体党建工作综述

　　编者按

　　近年来，以平台经济为代表的新业态加速发展，孕育了外卖骑手、快递小哥、网约车司机、平台主播等一大批新就业群体。他们打拼生活，他们努力奋斗，他们创造着自身的“小确幸”，也服务着我们的日常生活，成为城市发展的重要力量。

　　市委、市政府高度重视新业态新就业群体工作，推动各级各部门抓党建、抓队伍、抓保障，把这一新兴群体“变量”转化为高质量发展的最大“增量”，探索走出了一条组织部门统筹协调、社会工作部门指导推动、行业部门各负其责、街道社区（园区）属地管理的新业态新就业群体高质量党建之路，产生广泛影响、得到高度好评。为深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，本报今日刊发通讯，旨在进一步梳理经验、凝心聚力，助推全市新业态新就业群体党建工作再上新台阶。

　　新乡日报全媒体记者 刘军旗

　　当你收到千里之外的国货潮牌，当你享用着如约而至的饕餮美食，那一群群勤劳的“小蜜蜂”已经奔赴下一站。他们——快递小哥、外卖骑手、平台主播、网约车司机、货车司机，穿行在大街小巷，活跃在网络平台，服务着千家万户，与城市共同成长，成为一道亮丽的风景线。

　　新业态新就业群体延伸到哪里，党的组织和工作就覆盖到哪里。如何有力有效开展新业态新就业群体党建工作，让这支8万多人的新生力量有归属感、获得感和幸福感，融入城市发展进程？党的二十大以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于“要加强社会组织党的建设，探索加强新兴业态和互联网党建工作”的重要指示精神,坚持系统思维、创新思维、求解思维、品牌思维，建立健全“五项机制”，开创了党建有温度、组织有活力、业态有生产力的“新新”向荣新局面。

建机制强堡垒——

“最活跃地带”变“最坚强阵地”

　　走进新乡邮政直播运营中心，直播间里，网络主播热情地向海内外粉丝推介着“太行特色”“新乡礼物”；线下，数辆邮政快递车载着货物驶向全国各地。

　　“我们把党支部建在直播间，充分发挥党员先锋模范作用，实现党建引领电商、电商促进发展。”该中心电商党支部副书记张国才说，中心已打造了11个万人直播间，粉丝总量近600万人，受众累计覆盖1.29亿人次，助农惠农覆盖我市100多个乡村、600多家农企。

　　党建就是生产力,做细就是凝聚力，做强就是影响力。作为老牌国企，新乡邮政焕发勃勃生机，源于我市大力推进新业态新就业群体党的建设。

　　全市共有快递企业48家，从业人员1.8万余人，2023年业务量达到2.68亿件。业务多、人员多、涉及面广，如何管得住、管得好？

　　今年年初，市委组织部等九部门联合下发通知，建立健全“五项机制”，推动新业态新就业群体党的建设全面提质增效。“体制机制引领”“组织覆盖攻坚”是其中两大重点。在专项行动攻坚突破下，我市已建立新业态新就业群体党支部241个。市委组织部、社会部，市快递行业党委指导各快递公司推行企业管理层与党组织班子成员交叉任职，做到抓业务与抓党建相融合，实现二者同频共振。

　　新乡邮政直播运营中心党小组升级为电商党支部，党员队伍壮大到24人。新乡圆通速递公司负责人马海超同时兼任市快递行业协会党支部书记，顺丰速递新乡分公司解放桥营业部负责人缑艳宾兼任分公司党支部书记。目前，这样的快递行业党支部已成立了9个，党员达到316人。

　　严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。怎么把新业态党组织从“有形”向“有效”转变，推动党的组织、党的工作全覆盖？现代服务业发达的红旗区，创新推行“四全”党建模式，摸清底数、激活细胞，把42家新业态企业纳入综合管理服务台账，选派18名党建业务骨干担当“红色向导”。位于该区的嘟嘟网络公司创立“跟党一起创业”品牌，设立经营主体2650家，年流水量最高达40亿元，实现“党建红”与“网络蓝”双向奔赴。

　　“我的组织关系一直在老家，心里总觉得没着没落的，流动党支部成立后，参加组织活动就方便多了，我们党员司机共同成长进步，用心服务好每名乘客。”网约车司机代表朱止永说。

　　从网约车司机到货车司机，从外卖骑手到快递小哥，全市412名流动党员纳入动态管理，让他们“离乡不离党”“流动不流学”，胸戴党徽闯四方。“说到底，党建工作就是做人的工作，党建工作是具体的，看得见、摸得着。”市外卖送餐行业党委书记王志海认为，“新业态新就业群体党组织的建立完善，能够让这一群体始终感受到党组织的温暖。”

搭平台重关爱

“多点式”变“一站式”

　　顶着高温，送餐上楼，转身奔赴下一单，不巧的是，手机电量告急，电车也要换电池。抬头望去，红色“暖心驿站”就在前面，“送餐小哥”李志鹏抹了一把汗赶了过去。

　　这是位于高新区振中街道桂苑社区的“暖心驿站”。新业态催生新就业群体，目前全市共有8万多人，日活跃量达5万多人。

　　如何让他们有更多获得感、幸福感，更好地服务千家万户？

　　近年来，我市实施“关心关爱暖‘新’”“支持保障提升”行动，调动各级各部门资源，打造平台、完善功能，实现服务有平台、关爱不打烊、诉求能解决，为新就业群体提供常态化服务。

　　空调凉意扑来，能充电，有热水，有维修工具，还有微波炉、爱心药箱、各类图书......90后的李志鹏心里感到暖暖的。“社区位于城乡接合部，小区多、企业多、快递网点多。”桂苑社区党总支书记李柯杞告诉记者，让新业态新就业群体能“暖心休憩”，社区坚持“红色领‘新’、组织强‘新’、赋能促‘新’、关爱暖‘新’、发展有‘新’”功能定位，打造了“1+5+N”服务矩阵，6个网格工作站提供一站式服务。

　　位于城市东区的宝龙社区，“暖心驿站”不断“上新”，为沿街奔波的快递员、外卖员提供服务。521个“暖心驿站”，构建了城区新就业群体“15分钟服务圈”。在京港澳高速原阳服务区，“千里之外，家的感觉”8个红色大字赫然醒目，“司机之家”多项服务温暖着司机的远行路、回家路，服务区被誉为全国最美服务区之一。

　　服务无止境，贵在协同高效。在市级行业党委牵头下，工青妇、交警、城管等部门联动，坚持组织联建、工作联动、阵地联创、资源联享、活动联办，倾心打造了“红心党建、贴心交管、匠心工会、爱心妇团”服务联合体，16项关心关爱活动项目温暖着新就业群体。

　　思想上解惑、工作上解困、生活上解忧、心理上解压......市总工会以“党建带工建”，深化“工建服务党建”，立足新业态劳动者需求，广泛开展困难帮扶、法律服务、技能提升、心理咨询、文体活动、亲情关爱等服务。市妇联组建专门团队，开展家庭教育、维权关爱、健康讲座、技能培训等公益活动，为新业态新就业女性和家庭保驾护航。红旗区、卫滨区、牧野区等纷纷行动起来，为1372名新业态劳动者提供免费健康体检活动等。

　　在街道（社区）党群服务中心，在户外劳动者驿站、城管驿站，在商超综合体、爱心商户等处，从炎炎夏日到凛凛冬日，哪里有新就业群体的身影，哪里就有各级组织的关心关爱服务。

　　在意外电击中失去了双臂，多少个夜晚，90后小伙孙亚辉觉得整个世界都是昏暗的。在市、区、乡、村四级党组织帮扶下，他决定“做个有用的人”，开设淘宝直播间，在云端实现自我价值。孙亚辉感恩组织，积极向党组织靠拢，郑重地写下入党申请书。“亚辉是残疾人做电商的典型，再过两个月，他就能转为正式党员了。”平原示范区桥北乡党委书记周海卿说。

　　与此同时，我市高质量打造市级新业态新就业群体党建示范点5个，同步推动各县（市、区）开展示范创建活动，打造示范点31个。各新业态企业把关爱服务职工摆在重要位置，顺丰快递驿站被中华全国总工会授予“最美工会户外劳动者服务站点”，被河南省总工会评为“示范性户外劳动者驿站”。

促融合共治理——

“新生力量”变“有生力量”

　　“平安建设靠大家，在公司我是保安队长，在社区又是一名志愿者。”新乡圆通速递公司保安队长贾红伟，正带着安保人员巡查，胸前的党徽熠熠生辉。

　　贾红伟是快递行业“亮明身份、做好服务”的代表。近年来，我市深入实施“融入治理聚合”行动，充分发挥党组织把方向、守阵地、聚人心、促发展作用，把“治理新对象”变为“发展新力量”，把“编外力量”变为“移动探头”“治理一员”，为建设全国文明城市、实现基层有效治理增动力、添活力。

　　在红旗区洪门镇，快递员小张自愿加入“红色小达”志愿服务队，为3名行动不便、子女又不在身边的老人风雨无阻地免费配送养老餐。

　　小队伍融入大治理。以党员带骨干，以骨干带队伍，我市新业态新就业群体已组建“党员志愿服务队”“党员先锋队”等服务队伍75支，400多名新就业群体党员成为五大员——政策法规宣传员、社情民意收集员、困难群众服务员、群防群治信息员、文明创建观察员。

　　榜样的力量是无穷的。各行业党委大力开展“最美货车司机”“最美外卖小哥”等评选表彰活动，已选树典型代表170名，对参与积极、表现优秀的党员予以适当奖励，推动他们“要我参与”变为“我要参与”，营造了学先进、当先进、创先进的浓厚氛围。

　　快递揽收员刘红军，身残志坚、任劳任怨，在工作岗位上兢兢业业多年，客户满意度总是5颗星，被评为新乡市“最美快递员”。“去年俺派送快递30万件，最高一天能送1200件，也戴上了大红花。”党员代表秦石磊兴奋地说，“我不仅是一个快递小哥，更是一名共产党员，今后更要为群众‘传递’温暖、为民生‘送达’幸福、为城市‘派送’和谐。”

　　党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》指出，“探索加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设有效路径”。

　　新时代、新征程、新作为。“我们将以党的二十大、二十届三中全会精神为指引为遵循，持续发力、激发动力、汇聚合力，推动新业态新就业群体成为城市美好生活的创造者、守护者、享有者、受益者。”市委组织部有关负责同志表示。

　　大河奔腾，红色赋能，先锋领航，“新新”向荣！

　　短评

以“心”暖“新”

　　表里山河，中原新乡，从来不缺少向新创新的因子，从来不缺少精进图强的故事。新业态新就业群体党的建设工作，便是代表。

　　没有脱离业务的政治，也没有脱离政治的业务。党建是实在的、具体的，不是虚化的，需要实功、真功、持续用功。无论是人员众多的快递行业，还是智力密集的互联网企业，我市探索加强新兴业态新就业群体党建工作的实践表明，做实党建，就能团结人、凝聚人、鼓舞人，就能产生战斗力、竞争力、影响力。

　　在这个过程中，以同心促同行，以真心优服务，画出了最大同心圆，绘就了最强正能量新画卷。党的旗帜飘扬起来了，新生力量凝聚起来了，城市风景线亮丽起来了，新业态新模式新产业也得以壮大。

　　走新路，开新篇，更要不懈探索、久久为功。我们要以更大的劲头、更新的举措，创造新模式，搭建新平台，以服务的不断“上新”，让新业态新就业群体更暖心，推动全市新业态新就业群体党建工作走在时代前列、为全省多作贡献。