党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化这个主题谋划和推进改革,鲜明宣示了将改革进行到底的坚定意志,系统擘画了进一步全面深化改革的宏伟蓝图。全会通过的《决定》明确了未来一段时期全面深化改革的总体方案、路线图、时间表,为我们提供了科学指南和根本遵循。卫辉市将切实把思想和行动统一到全会精神上来,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,认真贯彻落实党中央决策部署,加快现代化卫辉建设。
一、深化全面创新改革,增强发展内生动力。全会提出,教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑,强调要统筹推进教育科技人才体制机制一体改革。省委把实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略摆在“十大战略”之首,新乡市委将创新引领发展工程作为“十大工程”之首。卫辉市将把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置,深化教育综合改革,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制、教育评价、思政课改革,提高集团化办学水平。深化科技体制改革,加快省先进膜材料产业研究院、立高食品研发中心等创新平台建设,支持银金达申报国家级创新龙头企业,力争全年新增国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级“专精特新”中小企业8家。深化人才发展体制机制改革,加强靶向引才、市场引才,不断完善人事管理制度、人才“双向流动”机制和绩效薪酬挂钩办法,落实住房、纳税、教育等支持政策,实现以编制留人、以待遇留人。
二、推动高质量发展改革,塑造发展新动能新优势。全会要求,必须以新发展理念引领改革,深化供给侧结构性改革,完善推动高质量发展激励约束机制。卫辉市将聚焦高质量发展中的难点、堵点、痛点问题,进一步强化有解思维,找准改革大局和县域发展的结合点,发挥经济体制改革牵引作用,深化财税体制、金融体制、国资国企、土地制度、矿区资源和特许经营权、农村“三块地”、行政审批制度、事业单位重塑、乡镇管理体制机制等重点领域改革,健全完善发展新质生产力、促进实体经济和数字经济深度融合、现代化基础设施建设、提升产业链供应链韧性和安全水平、预算税收、区域协调发展、高水平对外开放等体制机制,为县域高质量发展增加“议价权”“主动权”。
三、统筹推进全面改革,释放更多改革红利。全会在统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局框架下谋划进一步全面深化改革,统筹部署经济体制改革和其他各领域改革。卫辉市将更加注重全面改革,更好统筹推进政治、社会、文化、民生、生态等领域改革,增强改革的系统性、整体性、协同性。全面推进民主法治,加快全过程人民民主基层示范点建设,不断深化依法行政、府院联动、府检联动;大力发展民生事业,推动“人人持证 技能河南”建设,加快新医一附院医共体改革步伐,健全养老服务体系;繁荣发展文化事业,坚持文旅兴市,实施“文旅+”行动,推动文旅文创融合发展;持续抓好生态环保,开展生态环境精准治理行动,打好蓝天、碧水、净土保卫战。