四街之变——记辉县市峪河镇四街村党支部书记周趁义

　　新乡日报全媒体记者 赵改荣

　　文明村、先进村、先进基层党组织......在辉县市峪河镇四街村的村委会办公室里，大大小小的锦旗、奖牌挂满了墙，在阳光映衬下，这些荣誉显得格外醒目。

　　四街村位于峪河镇镇区，全村1800多口人，是个传统农业村。曾经的四街村，在峪河镇既不是“先进”，更不是“标杆”，反而背负着“脏乱差”的标签。在该村党支部书记周趁义看来，人们对四街村刮目相看，来自于一次自告奋勇的“责任担当”。

（一）

　　“2019年，我们镇确定了3个乡村振兴示范点，没有四街村。当时，我满脑子就有一个念头：这次不能没有四街村。”那时的周趁义是四街村村委会主任，刚满50岁，干工作还是一股子劲头儿。他建议争取试点，铺设污雨水管网，彻底改变四街村人雨天坐船出行的现状。

　　峪河镇位于辉县市西部，地势低洼，属于泄洪区，每年雨季都会遭受洪水侵扰。尤其是那些没有完备排水管网的村庄，每逢雨天，群众家门口污水横流，出行是个“老大难”问题。

　　“为了争取成为试点村，我上镇里、到县里，来回不下十来趟，还立了军令状。”时任村党支部书记的周长河回忆说，那天，他一早就来到镇上，等到过了午饭点，镇领导才散会。他赶紧迎上去，还没等他开口，领导就让他下午再来。“我这次多了个心眼儿，不答应就不走，软磨硬泡了半个多小时，镇领导实在熬不住了，终于松了口。但条件是，要跟二街村比赛：谁先动工就给谁。”周长河说。

　　在家得到消息的周趁义，立即组织全村男女老少破土动工，直接开干。“四街村没有让领导失望，更没有让群众失望。轰轰烈烈干了两个多月，胜利完工。现在下雨，再也不会成河道了，群众出行方便多了。”周趁义自豪地说。

　　自从与二街村“PK”成功，四街村“两委”深知，真正的发展不能靠“跑”和“要”，还得自力更生、艰苦奋斗。

（二）

　　2021年年初，周趁义担任四街村党支部书记。他知道，这个“一把手”不好当，不仅集体没钱，还有历史欠账五六十万元。

　　一穷二白的日子不好过：逢年过节，慰问贫困户，周趁义都只能自掏腰包。“这些年，为了村里好开展工作，自己已经垫付了20多万元。”周趁义说，这都不算啥，关键得找到致富的门路。

　　正在他为如何发展绞尽脑汁时，镇里传来好消息：各村要引导村民先把土地流转给村集体，再由村集体组织统一对外进行发包。同时，依照相关规定，村集体按每亩50元向土地的承包者收取管理费。

　　对于一个农业村来说，土地就是全村人最大的财富。周趁义随即召开班子会，要求村“两委”白天挨家挨户走访调研，晚上集中开会交流探讨。“就这样一直持续了两个月，经过统计，全村8个小组，70%的农户同意流转土地。”村“两委”成员范希军说。

　　四街村卓有成效的土地流转工作“震惊”了镇里、市里，四街村成了大家争相学习的榜样，还一度冲上当地新闻的“热搜”。

　　“努力没有白费，当年，全村就发包出去1300多亩地，集体账上一下子多了6万多元。”周趁义兴奋地说。其实，不单单是土地承包出去这样简单，土地也增值了。以前最好的地流转出去，最多也就600元一亩，现在流转，价格最低的每亩也要910元。

（三）

　　在群众眼里，周趁义不会说，但能干。

　　历来，有“村霸”的村发展都比较慢，四街村亦是如此。对于村上那些非法承包土地、侵吞集体财产的人，群众怨声载道，敢怒不敢言。

　　积累了多年的难题摆在周趁义面前。他先要求村“两委”成员带头为承包方答疑解惑，做思想工作，通过协商教育，引导其自觉规范合同。村“两委”成员、党员等，凡与村集体有承包关系，都要重新签订合同，带头缴纳土地承包费。不想承包的，把以前的费用补齐，过去的事既往不咎。

　　经过一番整顿，全村整理出100多亩耕地和10多亩建设用地。“这些财富，将为四街村的发展提供广阔空间和坚实基础。”周趁义给记者算起了经济账：土地流转管理费8万元，门面房租赁费12万元，承包费5万元，把收回的建设用地出租，又能增加一点收入......

　　走出村委会，记者看到不远处有两栋楼房刚刚建好，工人正在粉刷外墙，“预计今年年底第一批50多户群众就能乔迁新居，群众的住房条件会大大改善。社区建成后，将腾退出80多亩建设用地，到时候，把这些资产加以利用，直接出租给企业。更为重要的是，村民可以在企业上班，同样是一笔重要的收入。”周趁义盘算着。

　　提起周趁义，迎面走来的群众满是赞许地说：“你看现在的四街村，路多宽，多整洁，晚上路灯通明，新建的游园漂亮得很，还有新社区，建得跟城里不相上下......多亏我们有个好支书。”村民阮守凤打趣说，“以后搬进社区，我也是城里人喽。”

　　这些年，周趁义总是忙得闲不下来。偶尔闲下来，也是在想着如何让村里的经济发展、村民生活更好。“对我来说，努力干已经成为一种自觉。”他笑着说，努力就会有收获，今年村里能再添一项新荣誉：“五星”支部。

　　编后：

　　四街村的可喜变化，来自于村党支部书记周趁义一心为民、踏实肯干的使命担当，来自于他们抓住时代发展机遇迎难而上的勇气和智慧，更来自于人民群众对美好生活的深切呼唤。

　　新时代，乡村振兴建设任务繁重，如何因地制宜、因地施策，找到一条适合自己的乡村发展道路，需要有更多优秀的带头人，并能与那里的土地融为一体，能为乡亲们呕心沥血。只有这样的带头人，我们的乡村振兴才能更有底气。