过去一年,挑战前所未有,困难超出预期。全市上下全力以赴稳增长、增动能、惠民生、防风险,有力有效推动经济总体平稳、稳中向好、稳中提质,交出了一份“难中有为、干中有成”的发展答卷。增长稳、支撑强、新意浓、活力足、成效好、荣誉多,经济综合竞争力进入全省第4位,是2023年新乡经济社会发展的关键词。
从关键指标上看,这一年我市完成地区生产总值3347.6亿元,居全省第4位;一般公共预算收入241.5亿元,增长6.4%,规模、增速分别位居全省第4位和第3位;社会消费品零售总额增长4.9%,规模以上工业增加值增长1%。
“龙头工程”成势见效。借助中原农谷纳入全省“三足鼎立”科技创新大格局政策机遇,国家发改委、农业农村部、科技部、中国农科院和27家省直厅局对中原农谷给予真金白银的政策支持。党工委、管委会组建完成,中原农谷投资运营公司挂牌运行,由13名院士领衔的专家咨询委员会正式成立。中国农科院中原研究中心、神农种业实验室等高能级创新平台建成落户,省级农高区获批建设,入驻省级以上科研平台53家、种业企业74家、专家团队39支,种业领域人才达311人。37个农作物优质品种通过审定,新麦58、郑麦918先后以1618万元、1918万元被成功竞拍,接连刷新我国小麦单品种转让价格纪录。种业企业总部基地和河南师范大学科技创新港开工建设,新乡工商职业技术学院建成招生,省人民医院北院区正式开诊。
从发展活力看,我市全面落实国家、省一揽子稳增长政策,及时出台提振市场信心90条、助企惠民政策清单158项、免申即享清单41项,为企业解决问题1327个,累计减免税费134.4亿元,增长17.7%。新增贷款357.3亿元,增长11.8%。新登记经营主体11.6万户,总数达60.5万户。规模以上工业企业首次突破2000家。全年实施亿元以上项目983个,完成投资1374亿元,五得利扩建面粉新建挂面、三味真厨30万吨速冻食品一期等191个项目投产达效,451个省、市重点项目超额完成年度投资目标,灾后恢复重建“三年任务、两年完成”,全市旅游景区接待游客、营业收入全面超越疫情前水平。
从创新能级看,新型研发机构总量居全省第2位,研发投入强度居全省第3位,在全国城市创新能力百强榜中居第86位。河南师范大学获批建设抗病毒性传染病创新药物全国重点实验室,河南科技学院获批省级大学科技园,上海交通大学与我市共建生物医药创新中心。中关村e谷(新乡)创想基地获批国家级科技企业孵化器,威猛振动获批国家企业技术中心。新增科技型中小企业182家、高新技术企业175家、省级以上创新平台120家,均居全省前列。32项成果获省科学技术奖,中电科22所项目获省科技进步一等奖。
从发展动能看,我市成功入选国家先进制造业百强市,获批国家骨干冷链物流基地。聚焦八大产业集群、17条重点产业链,分链完善“一链一专班”和“一链四图谱六清单”,实施技术改造项目715个,完成投资620亿元,上市企业数量居全省第3位,推动制造业加速转型。数字经济规模突破1000亿元,居全省第5位;全市5G基站数量、企业上云数量双双过万。
从改革开放看,国企改革三年行动圆满收官,新乡国资集团获双AAA评级并成功发行两期公司债。四期“三个一批”活动签约项目519个,总投资2707亿元。有进出口实绩企业超900家,增长12.2%。中国(河南)自贸区新乡联动创新区获批建设。新乡经开区在230个国家级经开区综合考核中居第121位,前进84位。中欧班列累计开行213列、增长63.9%,货值17亿元、增长48.6%,创历史新高。实现1000余项事项即来即办、444项容缺(承诺)办理、800项全省通办。“有诉即办”窗口实现市、县、乡(镇)三级政务服务大厅全覆盖。营商环境迈入全省第一方阵。
从城乡面貌上看,牧野大道凤泉大桥、德源路等建成通车,建设桥提升改造、人民路双洋灰桥拓宽改造、中原路、金穗大道等4条城市道路改造完成,打通站前五街、宏力大道等8条断头路。八大片区更新改造全面启动,新增城市绿道65.7公里,新建改造公园游园28个、城市绿地116万平方米。建成卫河右岸生态公园,重塑卫河沿线景观。实施老旧小区改造138个,建成棚改安置房3.6万套。长封一体化“飞地”产业园实施项目36个,完成投资24.1亿元。长垣市蝉联全国综合实力百强县。在全省率先建成100万亩高标准农田示范区,“投融建运管”一体化建设模式在全省推广,粮食总产达到93亿斤。大力推进“三通一规范”建设,乡村建设模式被誉为浙江“千万工程”的河南实践。
老百姓的获得感最为直接。全年民生支出352.2亿元,占一般公共预算支出的72%,省市重点民生实事全面完成。城镇新增就业8.8万人、转移农村劳动力2.3万人,超额完成年度目标。开展各类职业技能培训23.9万人次、新增技能人才16万人。新建改扩建公办幼儿园26所、中小学54所,新增学位3.5万个。北京大学第六医院河南医院开工建设,9个紧密型县域医共体组建运行。新建“馨香书坊”13座,成功举办“WTT新乡冠军赛2023”、中原农谷预制菜国际博览会、中国百泉药交会等重大活动。空气质量综合指数下降4.4%,PM10、PM2.5平均浓度分别下降10.1%、6%,优良天数增加7天,改善率居全国168个重点城市第7位。
同时,还有一连串的“国字号”荣誉纷至沓来。我市成功入选首批国家碳达峰试点城市,为河南省两个试点地市之一;以创建总分值河南省第一的成绩,获批全国第四批社会信用体系建设示范区;入选国家骨干冷链物流基地建设名单;获评国家创建公共就业创业服务示范城市等。
短评
百尺竿头更进一步
军旗
打量这份成绩单,别有一番思绪。后疫情时代的滞后影响,严峻复杂的经济形势,交织叠加的风险挑战,让2023年充满诸多不确定性。在这种情况下,我们坚定信心、承压前行,一仗接着一仗打,一个难关一个难关攻,取得经济综合竞争力跃居全省第4位的成绩,这是620万牧野儿女共同打拼而来的,殊为不易,十分难得。
危中更有机,信心赛黄金,善作才善成。此刻,一季度时间所剩不多,“春争日、夏争时”,唯有早出工、多下田、干累活,才能打出更多更美的“粮食”。我们要全面落实市委“1+6+5”工作布局,把激情干事的劲头鼓起来,把高质量发展的责任担起来,在拉高标杆中树立标准,在躬身实干中奋勇争先,以最大努力争取最好结果。
特别要紧紧聚焦一季度目标任务,扭住项目建设这个关键,打破思维定势,摒弃路径依赖,善用创新举措,重点破解发展难题,确保首战告捷,为“全年红”奠定基础、蓄积力量。