封丘县陈桥镇孙杏头村的蝶变之路

□记者刘志松通讯员付真

　　金秋十月，记者到位于封丘县陈桥镇东部的孙杏头村采访。走进村子，映入眼帘的是平坦的道路、整洁的环境、村民脸上幸福的笑容，想不到曾经出了名的穷村、乱村变化如此之大。群众说，成绩的取得是有个好的带头人、好的工作机制。

　　29年前，在群众的期盼中，翟金友被任命为孙杏头村党支部书记。面对当时的困境，他给自己说了“再难也要坚持，再累也不放弃；在岗就要作为，无为就是犯罪”这句话，以激励自己面对困境要迎难而上。

　　为摆脱穷村、乱村这顶帽子，翟金友提出构建“党支部+联户代表+群众”工作机制。通过组织召开党员、村民代表大会，择优评选出13名群众认可、村“两委”信任的联户代表，采取双向选择、自由结合的形式，每名联户代表负责联系10户—14户农户。通过“三定两给一强化”的措施，即定身份、定责任、定奖励，给权力、给荣誉，强化培训教育，明确联户代表全程参与党务、村务决策权和话语权，赋予“四议两公开”等重大议事程序表决权，给予政治荣誉、物质奖励，激励担当作为，激励他们在村级事务中愿干、会干、敢干、能干。

　　在每项工作开展前，党支部首先征求联户代表意见，明确工作目标和具体做法，让村“两委”干部、联户代表动起来，做好示范，推动工作落实。

　　联户代表以身作则，引导群众参与共建共治，全村拆除危房、整治残垣断壁28处，种植绿化景观树约1200棵，铺设路沿石2900米、彩砖3300平方米，利用荒院荒地建成3个停车场、1个小游园，新建污水处理站1个，完成“三通一规范”建设，村庄达到“五有五净一规范”。

　　联户代表定期对所分包户进行走访谈心，开展反诈骗、防溺水等宣传，主动化解矛盾、纠纷，及时将隐患苗头问题消灭在萌芽状态，确保村内和谐稳定，助力孙杏头村29年来未出现一例信访事件。

　　在开展好媳妇、好婆婆、好党员等评选活动中，联户代表优先推荐人选，让表彰对象通过倡导文明新风，起到模范带头作用，同时给予联户代表优先提名权，取得良好效果。

　　党员、联户代表的积极参与，极大地带动了村内各项工作的顺利开展，减轻了村“两委”工作压力，夯实了党建基础，提高了工作效率，群众幸福感、满足感、安全感不断提升，有力推进“五星”支部创建及村内各项工作高效落实。

　　“小事不出‘格’（网格），大事不出村，29年无上访。”说起村里的稳定工作，翟金友自信满满，底气十足。

　　联户代表自觉践行“党在群众中，群众在集体中”工作思路，围绕当前“五星”支部创建工作，积极主动作为。联户代表还心系联户宅基地需求群众，主动联系村内多宅基地户，协商宅基地有偿转让，既满足群众需求，又帮助推进宅基地改革工作，一举双得，共帮助完成多宅、空宅有偿转让7户，实现了村内一户多宅和闲置空宅的清零。

　　翟金友说：“联户代表作为法律法规的宣传员、邻里纠纷的调解员、治安防范的协管员、公共事务的服务员、村内活动的组织员，直接参与到乡村治理等各项工作中，通过这种随叫随到的服务，用心用情的付出，让群众感受到了基层党组织的温暖，让上级的信息畅通无阻到达千家万户，真正起到了桥梁纽带作用。”

　　29年来，孙杏头村发生了天翻地覆的变化，先后筹集资金700余万元，修建了文化广场、铺设了村内所有道路，引进了公立希望小学，盖起了360平方米办公场所，完成了“三通一规范”建设，建设了光伏发电站、扶贫就业点，自来水厂免费提供生活用水，村内安装了太阳能路灯，通过“一宅变四园”，让老旧村庄变成花园村庄。

　　如今的孙杏头村，集体收入每年30多万元，拥有党群服务中心、文化广场、农家书屋、农村卫生室等公共服务设施，群众家家有太阳能，免费使用自来水，扶贫车间的建立让群众在家门口就业，AI高清摄像头村内全覆盖，提升了治安防控能力，污水和垃圾集中处理使村庄变得更加整洁。

　　孙杏头村先后荣获“新乡市先进基层党组织”“新乡市文明村镇”“新乡市卫生村”“新乡市枫桥经验先进典型”“新乡市民主法治示范村”等荣誉称号，2022年、2023年连续两年获得河南省“五星”支部等荣誉。

　　近年来，陈桥镇党委政府对孙杏头村整体工作给予了充分肯定、认可和大力支持，鼓励孙杏头村工作中要再接再厉，再创佳绩，同时希望孙杏头村要勇于探索，敢于创新，理论与实践相结合不断探索新形势下的乡村治理新模式，不负于党和人民的重托，完成好新时代赋予的历史使命，向党和人民交上了一份满意的答卷。