上面千条线,下面一根针,基层工作很不容易。频频向基层“甩包袱”“加担子”,将各种事情一股脑压下去,必然使基层干部不堪重负。为基层减负,必须厘清权责边界,理顺职责关系,通过务实合理的任务“单子”,有效减轻基层“担子”。人按职责干,事按制度办,各方责任分明、各尽其力,基层干部才能轻装上阵,把时间和精力投入到为民实干上来。