用活“四则运算” 助企纾困解难——我市扎实开展“万人助万企”活动侧记

　　办理土地抵押登记手续，只用了不到一天时间，这是经开区不动产土地窗口的办事效率。

　　今年2月份，中纺院绿色纤维股份有限公司工作人员到经开区不动产土地窗口咨询土地抵押业务，窗口工作人员为企业开通“绿色通道”，为企业提供“延时办理”服务，当晚即为企业成功办理了三期项目工程土地抵押登记手续，保障了“中纺院绿纤三期项目”顺利完工。

　　这是我市“万人助万企”活动实效的缩影。自“万人助万企”活动开展以来，我市树牢“服务企业就是服务全市工作大局”意识，聚焦助企纾困、提升产业链现代化水平等年度重点工作任务，创新用活“加减乘除”运算法帮助企业纾困解难，推动营商环境持续优化。

　　数据显示，2022年，我市地区生产总值同比增长5.3%，居全省第1位；规上工业增加值同比增长7.6%，固定资产投资同比增长13.7%，均居全省第2位。

　　主动服务做“加法”。在助企干部服务包联的基础上，拓展建立“服务专员”制度，500余名服务专员一对一、点对点包联企业，推行企业“点菜”、干部“配送”服务模式。组建市惠企政策宣讲团，31个市直部门的64名业务骨干担任宣讲团成员，组织开展“政策赋能同新益企”政策宣讲进县（市、区）、进园区、进企业活动，打通政策入企“最后一公里”。推行“马上办理、马路办公”工作机制，市、县两级领导及职能部门工作人员深入基层一线，主动发现问题，现场研究解决，协调推动了心连心化工项目建设所需的205亩土地审批、华兰生物血浆站建设、新飞制冷器具车辆上高速等重大问题解决。

　　精简流程做“减法”。政务事项减流程，全面深化“一件事一次办”改革，推行“网上办、帮代办、邮寄办、马路办”等多种办事模式，设立线上一件事联办平台和线下一件事服务窗口。推行“周日开放”服务，可办理公安、医保、社保、不动产等93个高频服务事项，办理业务15489项。审批办理减时限，清理、规范行政审批特殊环节，实行限时办结。社会投资一般住宅类、工业类项目审批时间由原来的42天分别压缩至24天、20天，最短审批时限社会投资小型低风险仓储项目仅需4.5天。新乡工商职业学院在拿到“四证”后一天即开工，创造项目建设的新乡速度。暖心服务减成本，免征企业间不动产转移登记费，对审图费实行政府购买服务，进一步降低企业成本。落实生态环境违法行为免予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予行政强制“四张清单”，共为54个案件减免处罚金额473.3万元。

　　科技创新做“乘法”。深入实施优质中小企业梯度培育工程，出台奖励政策，激发企业“专精特新”发展的内生动力。累计培育专精特新重点“小巨人”企业10家、专精特新“小巨人”企业63家、“专精特新”中小企业301家，数量均居全省第2位。开展创新平台锻造工程优化创新体系建设，平原实验室成功纳入河南省实验室建设体系，抗病毒性传染病创新药物全国重点实验室实现新乡国家级重点实验室零的突破，等等。实施科技创新企业倍增计划壮大优质企业，持续强化企业创新主体地位，构建高新技术企业梯次成长培育体系，持续推进规上工业企业研发活动全覆盖。实施“揭榜挂帅”等项目推动产学研深度融合，2020年以来，成功引进西安交通大学、西安电子科技大学、同济大学等单位人才智力资源，促成“揭榜挂帅”项目13项，项目金额合计4.52亿元。

　　攻坚克难做“除法”。在全省率先设立“企业家活动日”，建立“政企面对面”座谈会机制，促进资源与信息共享，如长垣市专门设立“企业家节”，获嘉县打造“亲清有约周五见”品牌，凤泉区定期举办“亲清半月谈”畅聊活动，延津县举办“延商会客厅”政企交流座谈会等，共建亲清连心桥。此外，我市深入开展的“行长进万企”活动、搭建就业用工“供需桥”、常态化开展“直播带岗”活动，为企业解决了融资和用工难题。“万人助万企”活动开展以来，我市共收集企业问题4872个，解决4829个，问题解决率达99.1%。

　　此外，聚焦企业信用修复工作，积极为经营主体当好信用修复“服务员”，积极营造企业重视信用、合法合规经营氛围，引导企业重塑信用、纠正失信行为，全面打造包容审慎的监管环境和优良法治营商环境。在2022年度省级营商环境评价中，我市信用环境指标排名全省第一。