□新乡日报全媒体记者魏明哲
寒露过后,秋意渐浓。傍晚,延津县魏邱乡王自村内,虫鸣阵阵,凉风习习,明亮的路灯次第亮起,劳作归来,三五村民结伴而行,老年人在运动器材上活动筋骨。“自从上次开过会,村里换上的新路灯比以前更亮,新修好的机井浇地更快,背街小巷的道路正在筹集资金加快规划,尤其是新置办的几套健身器材最受大伙欢迎......”一名村“两委”成员说起村里的几件“大事”满是喜悦。
原来不久前,该县纪委监委在王自村内召开了一次信访案件后续评估会,通报一起涉民生案件的调查处理情况。会上信访群众、村干部代表、党员群众代表对案件最终处理结果颇为满意,可大家也提出了困扰当地已久的几件民生问题:灌溉和照明设施损毁严重、背街小巷道路通行条件差、缺少健身运动设施和场所等。这些都事关群众基本生产生活需求,解决不好势必影响发展稳定。对此,参会的乡人大代表、政协委员、管理区长、包村干部提出建议,协调相关职能部门负责人进行现场对接、认领任务,乡政府负责人作表态发言提出具体办法,明确任务时间节点,共同推动问题解决。
“实用、好用、管用,问题找得准,路子走得对,群众满意度高,党员干部反响好,是大家在此项工作实践中的普遍感受。”市纪委监委信访室主任张哲坦言道。
据了解,信访问题后续评估以多级联动、统筹协调、分步推进、督促落实为工作机制,根据信访举报形势,精准分析苗头性、倾向性、隐患性突出问题,充分整合资源,坚持因事施策、靶向治疗、标本兼治的工作方法,全面提升信访举报工作成效,实现矛盾化解、群众满意的目标。
案件办结并非万事大吉,查找解决潜在问题才能实现长治久安。结合市纪委监委相关规定,工作过程中,除了全市各县(市、区)纪委监委案件办理部门、乡镇纪委对已办结的疑难复杂信访件,认为需要开展信访问题后续评估工作的,会向县(市、区)纪委监委信访部门提出申请之外,各县(市、区)纪委监委信访部门也会定期分析重复、越级信访举报情况,根据分析研判结果,提醒并建议案件办理部门、乡镇纪委对已办结案件提出申请,必要时还会直接提出申请开展信访问题后续评估。
后续问题该咋办,多方会商订方案。上述申请通过审核,经信访案件办理质量评查、审核把关,县(市、区)纪委监委会统一组织召开由信访问题承办人、涉及的乡镇(街道办)党委或政府主要领导和纪委书记、涉及的政府有关单位和社会组织或企业的代表、信访人所在村(社区)负责人、村“两代表一委员”、法律专家等人员参加的后续评估会。会上所有参会人员充分发表意见,共同会商研判,对信访问题化解提出具体方案和措施,对信访问题的办理质量、信访诉求、帮扶救助、疏导稳控、引导依法规范信访等方面进行公开、全面的梳理、总结,并明确属地党委和相关职能部门解决信访人合理诉求。
为确保问题准时准点、保质保量解决到位,县(市、区)纪委监委对工作质效进行了持续跟踪,压实党委、政府、各相关部门的主体责任,强化评估后相关工作的落实推进,督促干部履职尽责,合力化解信访问题。市纪委监委则不定期对各县(市、区)后续评估工作进行回访,一旦发现在后续评估工作中存在弄虚作假等行为的,其年度内所有后续评估工作均不予认可。
有了这一工作办法的引入,在“民生领域信访举报突出问题化解年”活动中,一批疑难复杂信访问题得到有效解决。统计显示,今年上半年与去年同期相比,市纪委监委受理信访举报总量同比下降36.9%,达到了矛盾化解、群众满意的目标。