科学把握和运用系统观念 为推动新乡高质量发展赋能助力

习近平新时代中国特色社会主义思想是贯穿党的二十大报告的灵魂。学习宣传贯彻党的二十大精神，最紧要的就是学深悟透用好习近平新时代中国特色社会主义思想。完整、准确、全面理解习近平新时代中国特色社会主义思想，就要在把握其世界观和方法论上下功夫。掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，要求将系统观念作为思想方法和工作方法，贯彻好新发展理念，以此引领和推动经济社会高质量发展。

一、牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论

党的二十大报告把习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论凝练概括为“六个坚持”，这是重大理论创新。“六个坚持”，即“必须坚持人民至上，坚持自信自立，坚持守正创新，坚持问题导向，坚持系统观念，坚持胸怀天下”。从逻辑层次上看，“六个坚持”可以用“一二三”来概括，即一个根本立场、两个基本观点、三种思想方法。

一个根本立场：坚持人民至上

习近平总书记指出：“人民立场是中国共产党的根本政治立场，是马克思主义政党区别于其他政党的显著标志。”党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，将“坚持人民至上”作为中国共产党百年奋斗的一条宝贵历史经验进行了深刻阐释。人民立场是习近平新时代中国特色社会主义思想的根本立场。坚持人民至上，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的一条主线，彰显了这一思想的人民性。

两个根本观点：坚持自信自立与坚持胸怀天下

一是坚持自信自立。自信自立是习近平新时代中国特色社会主义思想的鲜明理论品格，也是这一思想的精神品格。习近平总书记立足于新时代强国目标，强调自信自立的重要意义，明确提出“四个自信”，注重发挥历史主动精神，着力为实现中华民族伟大复兴汇聚更为强大的精神力量。二是坚持胸怀天下。坚持胸怀天下，是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验，是中国共产党人对“协和万邦”“天下为公”“达己利人”等优秀传统文化的继承弘扬，包含着坚守全人类共同价值、推动建设人类命运共同体等多个重要方面。

自信自立与胸怀天下，是同一件事情的两个方面，体现了独善其身与兼济天下的统一，体现了以自信自强的形象自立于世界民族之林与创造人类文明新形态、为人类作出更大贡献的统一。习近平新时代中国特色社会主义思想是对中国之问与世界之问的科学回答，体现了为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴和为人类谋进步、为世界谋大同的统一，彰显了自信自立与胸怀天下的鲜明品格。

三种思想方法：坚持守正创新、问题导向、系统观念

第一，坚持守正创新。进入新时代，习近平总书记明确提出并多次阐释守正创新的问题。他指出：“中华民族是守正创新的民族”“有着守正创新的传统”；他强调：“无论时代如何发展，我们都要激发守正创新、奋勇向前的民族智慧。”习近平总书记还指出：“我们通过守正创新形成了中国特色社会主义理论体系。”习近平新时代中国特色社会主义思想作为中国特色社会主义理论体系的有机组成部分，正是坚持守正创新的思想方法，提出一系列富有原创性的思想观点，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。

第二，坚持问题导向。坚持问题导向，是贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想的重要思想方法和工作方法。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其中一条很重要的经验就是坚持问题导向，把解决实际问题作为打开工作局面的突破口。习近平新时代中国特色社会主义思想就是在回答中国之问、人民之问、时代之问、世界之问的过程中形成和发展的。

第三，坚持系统观念。习近平总书记强调，系统观念是具有基础性的思想和工作方法。围绕运用系统观念治国理政，习近平总书记作出了一系列重要论述，比如：“全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要加强顶层设计和整体谋划”“全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性”“要从系统工程和全局角度寻求新的治理之道，不能再是头痛医头、脚痛医脚”；等等。系统观念作为科学思想方法，贯穿习近平新时代中国特色社会主义思想全部内容的各个方面。

二、科学把握系统观念的核心要义

系统观念是马克思主义基本原理的重要内容，系统观念以系统思维为出发点，立足整体视域把握事物发展规律、通过系统思维分析事物内在机理、运用系统方法处理事物发展矛盾的科学思想和工作方法。系统观念，是认识和改造客观世界的一种复杂性思维。坚持系统观念，就是要从事物在时空领域内的普遍联系和运动变化出发来认识世界、改造世界。我们生活在一个社会生态系统中，这是一个动态的、充满不确定性的系统。经历了新冠肺炎疫情这场灾难以后，人类的思维方式和行为方式在现实的冲击下不得不发生一系列的改变。人类在谋求自己发展的时候，不得不瞻前顾后，兼顾一些未来的、全局的、战略性的问题。在主动谋划一些事情的时候，不得不思考自身行为对环境的影响以及周围事物对自身的影响，注重防范和化解重大风险。总之，在考虑问题时，更加坚持系统观念，重视系统性思维方式。在经济决策和实施中，注重从整体上考虑问题，兼顾经济、生态、伦理的因素。

习近平总书记指出：“要坚持发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察事物，妥善处理各种重大关系。”这一论述精辟概括了系统观念的核心要义。进入新时代以来，面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局相互激荡、同步交织，以习近平同志为核心的党中央，高度重视和自觉运用系统观念和系统思维来治国理政。从党的二十大报告看，党中央从突出创新在我国现代化建设全局中的核心地位出发，将科技、教育、人才放在二十大报告第五部分进行统筹部署，集中表达，对科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略作出了新的重大部署。过去党代会的报告中，科技一般安排在经济建设中，教育一般安排在社会建设中，人才安排在党的建设中。党的二十大报告按照习近平总书记加强系统观念的要求，第一次把三大战略摆放在一起，是一个创新，有其深义。这一新的摆放，既坚持了教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑，又强调了三者之间的有机联系，通过协同配合、系统集成，教育、科技和人才“三位一体”，共同塑造发展的新动能新优势。

三、将系统观念贯穿于经济社会发展全过程各领域

坚持系统观念，是“十四五”时期推动新乡经济社会高质量发展必须遵循的一条重要原则。贯彻党的二十大精神，就要科学把握系统观念的内在要求，坚持以系统观念谋划推动高质量发展，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。

运用系统观念，对事关长远的大事要事作出前瞻性思考。把近期、中期和远期目标统筹起来谋划，把握主动。准确把握我市“十三五”时期经济社会发展取得的成就、奠定的基础、积累的经验，深刻洞察时代方位和发展大势，突出把新乡发展放在全省、全国大局中思考、谋划、推动，深入分析当前我市发展环境面临的深刻复杂变化，找准新乡在构建新发展格局中的功能定位和有效路径，对事关打基础、谋长远的大事要事做到多谋善断。

运用系统观念，对经济社会高质量发展进行全局性谋划，就要实施创新驱动发展战略和科教强市、人才强市战略一体推进，既要推动科教产深度融合，又要探索人才培养引进办法，还要着眼完善科技创新体制机制等一揽子工作举措，为建设现代化新乡提供人才支撑。

运用系统观念，对以新安全格局保障新发展格局进行战略性布局。聚焦“六个新乡”的战略目标，统筹抓好发展和安全两件大事，树立机遇意识和风险意识，牢牢把握国家、省重大战略机遇，同时注重防范和化解重大风险，实现高质量发展和高水平安全的良性互动和动态平衡。

运用系统观念，整体性推进社会主义现代化新乡建设。全面实施新型城镇化战略、乡村振兴战略，贯彻绿色发展理念，在科技创新、先进制造业、新型城镇化、生态文明、黄河文化等领域研究谋划一批重大战略举措，建设全体人民共同富裕的现代化，物质文明和精神文明协调发展的现代化，人与自然和谐共生的现代化。