党的二十大报告科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针。报告把“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”作为新时代我们党的中心任务,这是踔厉奋发、勇毅前行的政治宣言和行动纲领,是对新时代中国未来发展宏伟蓝图的擘画,是历经磨难、百折不挠的中国人向世界的宣告,吹响了全面建设社会主义现代化国家的“进军号”。新时代新征程,我们比历史上任何一个时期都更有信心、决心和能力实现中华民族伟大复兴的奋斗目标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才,中国式现代化建设也比历史上任何一个时期都更加需要人才。同时,报告专篇论述了“实施科教兴国战略,强化现代化建设人才支撑”,这在党的历次代表大会的报告中首次出现,极大彰显了人才工作在第二个百年奋斗目标新征程中的地位和作用。
一、中国式现代化是人才引领驱动的现代化
功以才成,业由才广。人才是富国之本、兴邦大计。党和人民事业要不断发展,就要高度重视人才工作。党的二十大报告把“建成教育强国、科技强国、人才强国、文化强国、体育强国、健康中国,国家文化软实力显著增强”作为新时代新征程我国发展的总体目标,提出“人才是第一资源,深入实施人才强国战略”,强调“要坚持人才引领驱动,加快建设人才强国”。这是以习近平同志为核心的党中央从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略高度,对加快建设人才强国作出的战略谋划,对于全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
中国式现代化建设的首要任务是高质量发展,而高质量发展则需要教育强、科技强、人才强。教育是高质量发展的基础,科技是高质量发展的动力,人才是高质量发展的引擎,创新驱动本质上是人才驱动。报告首次提出“人才引领驱动”理念,这是对中国式现代化进程中人才作用的明确总结和高度概括,体现了人才在中国式现代化建设中的极端重要性,彰显了人才的引领发展地位和驱动创新作用,强调要全面提高人才自主培养质量,着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之。中国共产党百年风雨历程中,始终把人才工作摆在重要位置,在不同的历史发展时期,始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才,团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。从这个层面可以看出,中国式现代化,是人才引领驱动的现代化,是人才高质量发展的现代化,是造就拔尖创新人才的现代化,也是聚天下英才而用之的现代化。人才在中国式现代化建设中成长和集聚,又为中国式现代化建设服务。
二、为中国式现代化建设培养可堪当大任的人才是高等教育的重要功能
习近平总书记强调“我国高等教育要立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,心怀‘国之大者’,把握大势,敢于担当,善于作为,为服务国家富强、民族复兴、人民幸福贡献力量。”培养造就大批德才兼备的高素质人才,是国家和民族长远发展大计。办好高等教育,事关国家发展、民族未来。高等教育要深刻领悟“科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略”的战略导向、战略安排、战略布局,要以服务国家战略需求为最高追求,把高等教育的改革发展融入到中国式现代化建设进程中,认真履行好高等教育在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承中的职责使命,全力服务中国式现代化建设。
我国高等教育要紧紧围绕实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,全面贯彻党的教育方针,牢牢把握立德树人根本任务,坚持为党育人、为国育才,全面提高人才自主培养质量,着力培养担当中国式现代化建设重任的拔尖人才、堪当民族复兴大任的时代新人、德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
高等教育要站在党和国家事业发展的高度,坚持党对教育工作的全面领导,坚持社会主义办学方向,强化思想政治教育,把思想价值引领贯穿高等教育教学全过程和各环节,引导学生增强政治认同感和爱国意识,保证人才的培养方向。中国式现代化建设赋予了我国高等教育鲜亮的政治底色,也必然为高等教育发展提供厚重的基础和强大的依托。
高等教育要精心打造高水平人才培养体系,全面提高人才培养质量,锚定2035年实现教育现代化、建成教育强国的目标,聚焦中国式现代化建设急需的人才培养,遵循新时代教育工作规律、人才培养规律、思想政治工作规律,以新思路、新举措进行大胆创新、大胆探索,推动学科体系、教学体系、教材体系、管理体系的全面提质增效,要格外注重突破专业知识教育“为传授知识而传授知识”的局限,将思想教育、品德教育、实践能力教育、形势政策教育乃至学生的社会化能力教育贯通其中,优化完善每门课程的教育目标体系,形成融入和服务中国式现代化的新型人才培养模式,着力培养国家未来发展需要、担当民族复兴大任的大批德才兼备的优秀人才。
三、为中国式现代化建设汇聚高层次人才是高等院校的重要任务和基本特征
落实中央对人才工作的决策部署,实施人才强国战略,为中国式现代化建设提供强大的人才支撑,高等院校发挥着重要且不可替代的作用。除了为中国式现代化建设培养可堪当民族大任的人才外,还可以汇聚大批优秀的高层次人才。高等院校应当深刻认识人才队伍建设的重要性,坚持党管人才的原则,实施优秀团队建设计划,创新人才评价机制,优化人才发展环境,要真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,努力建设一支素质过硬、能力突出、后劲十足的高层次人才队伍,把各方面优秀人才集聚到党和人民事业中来。
坚持党管人才的原则。党管人才是高校做好人才工作的根本原则和政治保证。高校人才工作必须坚持党管人才的原则,加强学校党委对人才工作的全面领导,将人才队伍建设列入学校中长期发展规划,做好人才工作的顶层设计、统筹规划和综合协调等,健全工作机制,把党的领导贯穿人才引进、培养、使用、管理全过程,严把政治关。
实施优秀团队建设计划。以“创新人才提升工程”为依托,以团队建设为重心,扩大人才引育效能辐射面。加强战略人才力量培养,着力造就领军人才和创新团队,搭建以战略人才、领军人才为核心的大学科、大专业创新团队。重视青年人才培养,努力造就一批具有国内国际影响力的科技人才。完善人才战略布局,坚持各方面人才一起抓,建设规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍。
创新人才评价发现机制。深化新时代教育评价改革,健全完善评价制度,遵循学科专业特色差异化发展,根据各类人才特点和职责实行分类评价,破除“五唯”倾向,促进人才评价与培养、使用、激励等有效衔接、与薪酬分配合理挂钩。构建科学有效的各类人才发展晋升通道,坚持“唯才是举”,不拘一格地选拔和使用人才。
优化人才发展环境。着力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造的环境,从学科建设、政策引导、业务指导上下功夫,进一步强化责任意识、担当意识,将人才队伍建设作为头等大事来抓。建设人才“一站式”服务中心,强化人才服务意识,主动作为提升人才服务水平,构建大人事、大人力资源开发格局,形成人才工作的有效机制,在人才住房、配偶安置、子女教育、社会保障等领域为人才提供更加坚实的保障,让人才在潜心教育研究的事业道路上“轻装上阵”。
新时代新征程,高等教育及高校要坚持把服务国家作为最高追求,以国家战略需求为导向,持续加大培养汇聚人才力度,在中国式现代化建设、全面推进中华民族伟大复兴中贡献高校人才队伍的智慧和力量。