经开区：营商环境“优”无止境

好的营商环境，犹如一片茂盛的热带雨林。在一个光照充足、雨水丰沛、物种多样的雨林内部，各种生物都能够在其中寻找到适合自身的舒适成长空间，整个雨林也才因此充满勃勃生机。

新乡经开区党工委、管委会，在着手推动全区经济大发展、大跨越的基础上，也将区域营商环境工作放在了重要的位置。具体到营商环境建设上，经开区认真贯彻落实中央、省、市有关营商环境的部署要求，以提升经开区经济发展的潜力和韧性为切入点，在“放管服”营商环境的探索与深化改革中，交出了一份沉甸甸的“成绩单”。

以创新为内在驱动力，持续深入优化全区营商环境

在新时代的市场经济大环境下，以新产业、新业态、新商业模式为代表的“三新”模式，一直处于一个快速发展变化的形态之中，这也在客观上要求政府职能部门在营商环境建设上，必须紧跟市场飞跃变化的新特点，不断探索创新监管体制机制。

在全区经济发展的实践工作中，经开区主要领导充分认识到，好的营商环境就是生产力和竞争力。在营商环境的建设和改善上，没有最优，只有更优，唯有以创新为推动力，守正笃行，才能让营商环境“优”无止境。

具体到经开区营商环境创新上，全区聚焦制度创新，首先是加大工作体制创新，全面推行“管委会+公司”的运行模式，同时，将优化营商环境工作纳入到各职能部门年度KPI绩效考核范畴，每季度一评比。

其次是积极探索推行“揭榜挂帅”制度，在全区重大项目建设上，成立工作专班，破除企业发展的隐形壁垒，切实解决制约市场主体投资兴业“卡脖子”的突出难题，由点到面，持续提升优化营商环境。

在制度创新下，经开区营商环境有没有“旧貌换新颜”的全面改善呢？一组数据充分说明了问题：2021年，经开区国内生产总值增速9.6%，位列全市第1位；规模以上工业增加值13.6%，位列全市第2位。经开区高新技术企业全年累积总计44家，同比增长29.4%；国家级科技型中小企业备案104家，同比增长48.6%……

清晰详实的数据，是经开区营商环境创新优化成果最好的证明，也为新年度全区经济持续高质量发展打下了坚实的基础。

跑出营商服务“加速度”，让“极速”有温度

强化服务意识，提升政务服务水平，始终是经开区深入优化营商环境的重要发力点。经开区在全市率先成立了中小企业服务中心，实行“零距离”“一对一”的亲商360°政策，一切以服务市场主体工作为导向，让办事更便捷，让帮扶更有力。

简化审批流程，也是经开区营商服务“加速度”工作的重心所在。经开区在全区范围内积极推行“一枚印章管审批”制度，在整合审批机构和职责的基础上，设立“证照联办”窗口，在项目申报、金融服务、创新研发、运营管理上，全方位、全身心地为企业提供高标准的优质服务。

架好政企之间的“连心桥”，当好企业的“金牌管家”，让全区范围内的所有市场投资兴业主体，都能够从政府职能部门全方位“加速度”的高质量服务中感受到关怀和温度。

以结果为导向，成绩才能说明一切。2021年度河南营商环境评价结果公布显示，经开区在参加评价的全省16个国家级功能区中，客观指标加速赶超，提升11个位次，位列全省第4位。其中，政务服务指标在全省16个国家级功能区中排名第1位，项目建设排名第2位，商事登记、创新驱动等指标也有出色的表现。

以互联网技术为载体，优化营商服务软环境

信息时代下互联网技术的蓬勃发展，也为营商服务建设“添柴助力”，让公平普惠的智能化办理功能成为了现实。经开区行政审批和营商环境服务局充分发挥大数据的支撑作用，以技术赋能为导向，首创“银行驻点智能窗口”，实现了企业开户智能识别、银行账户自主选定、表单免填一键打印等全面智能化操作，极大提升了市场主体的满意度和获得感。

“经心营商”系统平台和“经新办”智慧服务平台的搭建，在互联网技术东风的借力下，让惠企政策实现“云共享”“云支持”“云服务”，将“企业跑腿”转变为“数据跑路”，全力开创政企服务新局面。

在营商服务全面深化的改革中，经开区优化营商服务软环境，绝不仅止步于此。下一步，经开区还将全力打造全市首家特色营商品牌，推动“新乡经开区金牌服务O2O体验中心”运营工作的落地开展。同时，还将行政服务大厅“共享云”系统和“智慧客厅”的建设，作为全区提升营商服务工作的重要发力点来抓，为打造全省一流的营商环境而努力。

共发展，赢未来。在今后的营商工作中，经开区始终以坚定的步履，澎湃的动能，更优的营商环境，倾力构筑全区社会经济高质量发展的强大“引力场”。（蔡静）