【能力作风新乡行】打造一流营商环境 为高质量发展赋能

平原示范区始终将打造一流营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手，对标对表国内一流营商环境，积极探索、真减真放、惠企利民，切实为企业和群众办实事、增便利、提效率，不断激发市场活力和社会创造力，为示范区经济高质量发展奠定坚实的基础。

全面保驾护航，为招商“铺路”。积极构建“三员一点一机制”服务格局（即首席服务员+特邀监督员+挂职交流员、营商环境监测点、营商环境联席会议机制），按照“到位不越位、帮忙不添乱、参与不干预”的原则，为企业和重点项目提供各类服务保障，结合“万人助万企”活动，成立5个工作专班，全区对口包联领导、首席服务员、特邀监督员、挂职交流员共170余人，实现“四上”企业、重点培育企业全覆盖，帮助企业协调解决融资、土地、用工、用电、环保等各类问题200余个，真正为企业破障碍、解难题；增加监督力量，保障公众对营商环境建设的知情权、参与权和监督权，让企业家放心投资、安心经营、舒心发展。严厉打击涉黑涉恶等各类影响群众安全感的突出违法犯罪，2021年以来办理涉工涉企类案件61起，打击处理20人。同时出台了《构建“亲”“清”新型政商关系党员干部、公职人员“十严禁”》，营造风清气正的政商关系，切实提升企业的获得感和满意度。

优化审批环节，为企业“松绑”。坚持“能放尽放、能减尽减”原则，创新“快审批、减环节、优流程、压时限、强服务”等运行机制，简化办事流程，压缩办事时限，提高审批效率，探索实施“标准地+承诺制”及区域评估等工作机制，推行“并联办理、容缺办理、模拟审批、受理即开工、拿地即开工”等制度，实施施工许可证分阶段办理，办理过程中实行承诺制+容缺办理，联合验收备案，在全市首先实现“多证合一”审批工作，从重点项目签约、场地清理到手续办理、要素保障，实行全过程全流程服务，节省了规划设计、开工手续等办理时限近60天，跑出项目审批“加速度”。实现企业开办“1110”模式，最快半日办结，让政务服务更高效；首套印章免费刻制、税务Ukey免费发放，让政务服务更惠民；政务快递免费寄递送达，让政务服务更便捷。推动政务服务事项“一件事一次办”，预计年内上线“一件事”事项不少于20项。截至目前，不见面审批事项占比达92.04%，政务服务事项承诺时限压缩比由年初的64.18%提升到了79.65%，企业和群众体验感和获得感不断增强。

强化便民利企，为群众“解难”。聚焦企业和群众需求，持续创新服务方式，做实“掌上办”“码上办”、帮办代办等服务机制，推出省内首家“在线导办+5G远程帮办”平台，实现“在线导办、即时服务”的不见面审批服务；创建“平原微政务”公众号，实现部分事项“掌上办”“掌上查”；实施“1+5+8+N”（即1个政务服务大厅、5个乡镇基层服务站、8个社区服务网点）政务体系建设，在社区设置24小时政务服务自助办理大厅，不断增加办事便利度；开启延时预约办理服务，根据预约服务的数量和内容，科学配置窗口工作人员，有效解决群众“上班时间没空办事，下班时间没处办事”现象；设置帮办代办专区，明确专业服务人员，提供现场咨询、指引和帮办代办等贴心服务；设立“办不成事”反映窗口，集中受理企业、群众反映办不成的事。按照“13710”工作机制，认真核查处理，清除阻碍企业、群众办事的隐形壁垒，简单事项现场答复解决，复杂事项3天内反馈初步落实情况，7天内答复解决，推动政务服务持续完善，让政务服务更近民意、更贴民心。  

优化营商环境没有最好，只有更好。下一步，平原示范区将积极开展探索试验和改革创新，以更大力度、更实举措把优化营商环境各项工作向纵深推进，共同推动示范区在经济高质量发展的道路上稳步前行。 （平宣）