【营商环境看“新”颜】一个政策落地 房企开工少等半年

□新乡日报全媒体记者 翟京元

对于房企来说，最宝贵的就是开发周期。2021年，市住建局出台的分阶段办理施工许可政策，帮助房企最多可提前6个月开工。

采访中，金梁置业负责人吴梦涛表示，有了分阶段办理施工许可，外运土方时间前置，可缩短施工工期4个月到6个月。按照以前的规定，房产企业如需外运土方，必须拿到施工许可证才能进行，一般来说，房企建设外运土方需要3个月时间，如果遇到冬季停工，半年时间就这样白白浪费过去，会大大增加房企的时间和人力成本。

市住建局行政事项服务科科长汪相宾介绍，我市去年1月份在省内率先推行施工许可分阶段办理政策，允许建设单位在确定施工总承包单位后，根据施工进展顺序自主选择，分阶段申请办理基坑支护、土方开挖、桩基工程施工许可证，彻底打破先规划后施工的线性审批流程，以分阶段灵活审批的形式实现规划许可、施工许可两证并联审批，帮助企业节约申报与开工建设时间。这样，建设单位土方外运可提前4个月至6个月，桩基施工可提前3个月。

据介绍，2021年，“新美”三期、“新美城上领地”“四季城”“融府”“中深万豪广场”“星海”等31个项目享受到分阶段办理施工许可政策的红利。

在提升审批效率方面，市住建局将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查范围，将主体工程验收、消防验收、人防验收及规划核实并联到联合验收，此举不仅减少了企业跑腿的时间，审批效率也能得到较大提升。

2021年，市住建局还对工程建设项目审批流程进行梳理，进一步减少审批环节、压减审批时间，办理建筑许可审批环节由2020年以前的12个工作日精简为10个工作日；审批时间由原来的42个工作日压缩至28个工作日。

此外，市住建局还推出容缺和豁免办理政策。根据新推出的优化营商环境政策，办理施工许可时，建设单位将用地审批手续、工程质量安全保证方案、建设资金到位证明等，办理竣工验收备案时将住宅质量保证书、住宅质量说明书、工程质量保修书、施工图审查合格证等，实施告知承诺制，企业作出承诺后即可容缺办理。对建筑面积500平方米以下或投资额100万元以下的工程建设项目、3000平方米以下的一般工程装饰装修项目，可豁免办理施工许可。

市住建局在优化服务的同时，进一步出台政策降低企业成本，对房屋建筑和市政工程项目，建设单位不需要再支付施工图审查费用，而是由政府购买服务，2021年，我市共为31个项目节省了188万元施工图审查费。