让群众生活更美好——卫辉市聚力清“脏”治“乱”工作综述

2021年的洪涝灾害对卫辉市农村人居环境造成巨大破坏，道路等基础设施损毁严重，河塘、沟渠等漂浮着大量废弃物，生活垃圾大量积存，村庄面貌脏、乱、差。自2021年11月份，该市开展农村人居环境集中整治行动以来，卫辉市聚焦“净起来”的目标，全面打响了农村人居环境集中行动的攻坚战。

卫辉市成立以市委书记、市长为组长的工作专班，先后4次组织职能部门和乡镇党政正职召开会议，部署推动全市的集中行动。同时，在各乡镇成立以党政正职为组长的工作专班，建立镇、村、街三级网格推进体系，层层加压，逐级推进。为强化财政投入，卫辉市财政先后拨付专项资金3170万元，用于农村人居环境集中整治行动。其中，2870万元按照人口比例直接拨付乡镇，用于缓解乡村两级农村人居环境整治费用压力，剩余300万元用于市级评比奖励，强化对乡镇跟踪、督导。

改善人居环境，清运垃圾和消除残垣断壁是重点。为此，卫辉市投入3051万元招标保洁公司，向中华环保基金会申请了15辆垃圾清运车和4148个垃圾桶，扎实开展“一户多宅”危旧房屋和残垣断壁拆除工作。一方面由各乡镇对辖区内需要拆除的违法建筑、私搭乱建、长期无人居住的危旧房屋及村内残垣断壁进行摸底统计，明确责任人，挂图作战；另一方面组织党员干部对容易拆的，动员群众自行拆除；对拆除阻力大的，以乡镇综合执法队伍为主，组建拆迁小分队，进村入户做通村民思想工作，组织力量集中拆除。

改善农村人居环境是一个常态化的系统工程。卫辉市在各乡村悬挂横幅1万余条、标语3万余处，逐户发放倡议书20万余份；当地教育系统在中小学校组织开展“小手拉大手”活动，卫辉市妇联在全市妇女中开展“美丽家园”建设；乡镇（街道、园区）利用“村村响”、列入村规民约、每月主题党日活动等形式，让农村人居环境整治深入人心。卫辉市将13个乡镇342个行政村分成“精品村、达标村、薄弱村”3类。精品村以“绿美提质”为主，达标村以“规划提升”为主，薄弱村以“硬件提档”为主，分类推进。为确保实效，成立5个督查考核组，实行“周检查、周整改、月通报”制度，利用300万元的奖励资金，坚持奖优罚劣，确保整治成果长效持久。

截至春节放假，卫辉市累计出动41.72万人次、车辆2.8万车次，清运生活和环境垃圾16.8万吨、建筑垃圾10.8万吨，整治乱搭乱建929处、广告牌2600个，初步实现了第一阶段“净起来”的目标任务，全市村容村貌显著改观。