市委十二届三次全会暨市委经济工作会议召开

新乡网讯 （新乡日报全媒体记者 焦亮 王海玲）12月25日，中国共产党新乡市第十二届委员会第三次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神，贯彻落实省委十一届四次全会和省委经济工作会议精神，总结今年工作，分析当前形势，部署明年任务，激励全市上下凝心聚力、万众一心，奋进新征程、建功新时代，坚定不移走好中国式现代化的“新乡实践”。

会议由市委常委会主持，市委书记李卫东作讲话，市委副书记、市长魏建平对2023年经济工作作具体部署。

市委常委于燕、谢松民、郭力铭、孙栋、王锋钊、张涛、王占波、杨彦玲、张浩、窦杰在主席台就座。

会议书面听取和讨论了市委常委会2022年工作报告、市委常委会2022年抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共新乡市委关于深入学习宣传贯彻党的二十大精神全面建设社会主义现代化新乡的决定》，表决通过了《中国共产党新乡市第十二届委员会第三次全体会议决议》。李卫东就《决定（讨论稿）》向全会作了说明，魏建平就红旗区人民政府驻地迁移事项向全会作了说明。

会议充分肯定了2022年市委常委会的工作。一致认为，一年来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，紧紧围绕迎接和贯彻党的二十大这条主线，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，贯彻落实省委书记楼阳生莅新调研指示要求，坚持以疫情防控主动赢得经济发展主动，以项目建设提速推动经济发展增速，以创先争优确保单项工作争第一、整体工作创一流，以干部辛苦指数换取群众幸福指数，各项事业取得新的进展。市委常委会坚决扛稳政治责任，把迎接、宣传、贯彻党的二十大作为头等大事，推动党的二十大作出的重大决策部署在新乡条条落实、件件落地、事事见效。坚持人民至上生命至上，因时因势优化疫情防控措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。牢牢扭住发展第一要务，坚持产业为基、项目为王、创新为要，坚持深化改革开放，高标准高质量推进灾后恢复重建，统筹城乡协调发展，推动经济发展“逆势上扬”。扛稳粮食安全重任，全面推进乡村振兴战略，加快中原农谷建设，打造现代农业强市。发展全过程人民民主，巩固发展生动活泼、安定团结的政治局面。突出保障和改善民生，着力解决好人民群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感和满意度。统筹发展和安全，全面推进依法治市，防范化解各类风险，建设法治新乡、平安新乡。坚定不移推进全面从严治党，引领和保障现代化新乡建设行稳致远。

会议指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻，召开的一次十分重要的大会。学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期的首要政治任务，全市上下要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，牢牢把握过去五年工作和新时代十年伟大变革的重大意义，牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，牢牢把握团结奋斗的时代要求，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，坚定不移用党的二十大精神统一思想、统领全局、统揽工作。

会议提出，要紧紧围绕新时代新征程党的使命任务，奋力开创现代化新乡建设新局面。当前和今后一个时期，我市工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的二十大精神，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，紧盯“两大跨越”，突出“产业兴市”，推进“十大工程”，建设中原农谷，统筹发展和安全，扎实推进共同富裕，坚定不移全面从严治党，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，全面建设社会主义现代化新乡，努力在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现更大作为、作出更大贡献。按照党的二十大作出的全面建成社会主义现代化强国战略安排，到2035年，我市要基本建成现代化新乡；到本世纪中叶，确保高水平实现现代化新乡。“十四五”时期，确保经济总量在全省位次“进五争四”，迈上5000亿元台阶，综合实力实现新跨越；人均发展水平进入全省第一方阵，共同富裕取得实质性进展，民生福祉实现新跨越。

会议指出，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进产业转型升级工程、乡村振兴提质工程、数字赋能增效工程、基础设施攻坚工程、改革开放深化工程，着力推动高质量发展。要深入实施新型城镇化建设工程，做大主城区、做实示范区、做强各县（市）、做优开发区，全力构建现代城镇体系。要深入实施创新引领发展工程，推动教育高质量发展，加快创新驱动发展，强化高素质人才支撑，建成国家创新型城市。要发展全过程人民民主，保障人民当家作主。要坚持全面依法治市，全力打造更高水平的法治新乡。要推进文化自信自强，加快构筑文化高地。要深入实施民生福祉改善工程，全力打造幸福新乡。要深入实施绿色低碳转型工程，全力打造美丽新乡。要深入实施本质安全提升工程，全力打造更高水平的平安新乡。要深化国防动员体制改革，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结。

会议强调，要坚定不移全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程。要毫不动摇坚持和加强党的全面领导，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用。要健全党的自我革命制度规范体系，完善权力监督制约机制，构建全面从严治党大监督格局。要着力打造高素质干部队伍，全面落实新时代好干部标准，建设一支政治过硬、适应新时代要求、领导现代化建设能力强的干部队伍。要持之以恒抓基层、打基础、固基本，扎实解决好基层人、治、物、效问题，增强党组织政治功能和组织功能。要锤炼过硬能力作风，持续弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神和新乡先进群体精神，巩固作风纪律大整顿成果，增强干部推动经济高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续深化纠治“四风”，全面加强纪律建设。要坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加快建设清廉新乡。要精心谋划部署，压实工作责任，把牢正确导向，抓好学习宣讲，确保学习宣传贯彻党的二十大精神取得实效。

会议指出，明年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是落实省第十一次党代会、市第十二次党代会部署的关键之年，更是实施“十四五”规划的攻坚之年，做好明年经济工作至关重要。要深入贯彻党的二十大及中央经济工作会议精神，贯彻落实省委经济工作会议部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，大力提振市场信心，扎实做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，实现跨越发展、高质量发展。

会议强调，要紧盯明年目标任务，全力抓好重点工作。一要全力以赴抓项目扩投资，坚持“项目为王”理念，抓好重大基础设施、产业、民生保障等领域项目建设，完善项目推进机制，强化项目要素保障，全力推动各类项目早开工、早投产、早达效。二要千方百计抓产业强支撑，坚定制造业高质量发展主攻方向，大力发展数字经济，重塑农业新优势，加快构建现代产业体系，以产业兴带动百业兴。三要以更大力度扩内需促消费，把恢复和扩大消费摆在优先位置，多渠道增加城乡居民收入，促进房地产市场平稳健康发展，做大现代金融，加快推进文旅产业复苏。四要抓住用好中原农谷重大机遇，确保明年顶层设计全面完成，管理架构和运营体系确立运行，“1+1+2+N”政策体系制定完备，中原农谷“四梁八柱”构建完成。五要重点抓好民营经济稳主体，坚决落实“两个毫不动摇”，加大惠企纾困力度，营造一流营商环境，大力弘扬企业家精神，培育壮大民营企业。六要持之以恒推进改革开放创新，坚持创新驱动发展，以更大力度抓好改革，推进更高水平开放，激发高质量发展动力活力。七要统筹抓好区域协调发展，强化“双擎带动”，抓好“多极增长”，注重市县联动，推动中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”。八要坚定不移推进绿色发展，全面加强黄河流域生态保护治理，深入推进环境污染防治，扎实开展生态保护修复，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。九要用心用情抓好民生保障，把“增进民生福祉”作为发展的出发点和落脚点，全力办好省、市重点民生实事，全面加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。十要坚决守牢安全稳定底线，牢固树立总体国家安全观，坚持以大概率思维应对小概率事件，把高质量发展建立在本质安全的基础之上。

会议指出，加快全市进位升级、跨越发展，关键在党的领导。要加强党的全面领导，锤炼过硬能力本领，勇于担当务实重干，守牢廉洁从政底线，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，为加快现代化新乡建设提供坚强保证。

会议对明年工作作了具体部署：一要提振发展信心。中央、省委经济工作会议上推出了一系列含金量高、针对性强的政策措施，各级各部门要吃透核心要义，逐条对照梳理、逐项深化研究，从政策中捕捉机遇、增强信心，保持投资持续稳定增长，充分激发市场消费活力，推动经济运行稳中求进、持续向好，奋力向“两大跨越”目标迈进。二要推进产业兴市。围绕打造“542”先进制造业体系，做实细分领域，着力打造一批在全国具有一定影响力的优势产业集群。培育链主企业，分行业优选一批实力强、潜力大的企业进行重点扶持，通过链主企业的“顶天立地”带动配套企业集群集聚。加快建设专业园区，把布局分散、缺乏协作、竞争无序的中小微企业整合起来，强化产业配套和上下游协作，提高专业化、集群化发展水平。三要坚持创新驱动。以国家创新型城市建设为引领，坚持“高校即实验室”，打造原始创新策源地，坚持“城市即孵化器”，打造创新要素强磁场，坚持“企业即创新场”，打造创新创造主力军，加快形成“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链。四要强化数字赋能。把数字化转型战略作为赢得优势、赢得主动、赢得未来的关键之举，抓好数字基建、发展数字产业、深化数字赋能、培育平台经济、完善数字治理，加快数字技术和实体经济深度融合，更好赋能高质量发展、高效能治理。五要加快城市建设。按照“做大主城区、做实示范区、做强各县（市）、做优开发区”的工作要求，坚持规模和质量双提升，拉大城市框架，推进产城融合，加快城市更新，推动中心城市“起高峰”。六要做强县域经济。深入践行县域治理“三起来”，坚持“一县一策、市县联动”，加快推进以县城为重要载体的城镇化建设，让县域资源活起来、县域产业立起来、县域能级提起来、乡村面貌美起来。 （下转第二版）（上接第一版）七要抓好招商引资。聚焦产业链集群招商、龙头企业招商、股权投资招商，坚持全市一盘棋，强化规划引领，优化空间布局，统筹招商项目有序落地。要持续优化营商环境，扎实做好播种培土、浇水施肥、修枝剪叶等全链条“田间管理”，让市场主体如雨后春笋般涌现和生长。八要守好守牢底线。树牢底线思维、极限思维，增强忧患意识，加强源头防控、过程把控、应急管控，全力防范化解房地产领域、金融机构、政府债务等各类风险隐患，深化“九小场所”、燃气、经营性自建房等专项整治和重点领域安全监管，强化自然灾害监测预警、风险排查和综合治理，坚决守牢不发生系统性区域性风险的底线。

会议同意红旗区人民政府驻地由红旗区西街街道新生巷13号文庙院内迁移至红旗区平原路1110号（海关办公楼）。

会议对做好岁末年初工作提出要求，强调要持续做好新阶段疫情防控工作，统筹抓好年底收官和明年开局，从严从实抓好换届工作，着力保障和改善民生，尽职尽责抓好“双节”安全稳定，确保全市人民度过一个欢乐祥和的“双节”。

会议号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，不忘初心、牢记使命，埋头苦干、奋勇争先，努力在全面建设社会主义现代化新乡、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中，展现更大作为、作出更大贡献！

会议以线上线下结合方式召开。市行政办公楼分设主会场、分会场；各县（市、区），平原示范区、高新区、经开区设分会场。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志；部分高等院校、科研院所党委主要负责同志；不是市委委员、市委候补委员的部分市直正处级单位党组（党委）主要负责同志，市人民检察院、市中级人民法院分管日常工作的负责同志；不是市委委员、市委候补委员的市纪委监委班子成员；各县（市、区），平原示范区、高新区、经开区县（处）级及以上领导同志等参加会议。