筑牢诚信的基石

自古以来，人无信不立，业无信不兴，国无信不强。

关于诚信的谚语，在各行业各层面都有总结：其得黄金百两不如得季布一诺，这是个人的诚信；炮制虽繁必不敢省人工，这是企业的诚信；南门立木而法令必行，这是政府的诚信。

信，人之本、城之魂。政府诚信，更是社会诚信的基石，其表率作用、示范意义，攸关一座城市的现在与未来。

新官也要理旧账

把时间往前推移10多年，房地产市场方兴未艾，人们的住房需求好像忽然间得到释放。在巨大的市场空间刺激下，各类市场主体蜂拥而入，其中不免鱼龙混杂，不少开发企业因各种原因“爆雷”。

“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。理想很丰满，现实很骨感，对进达花园业主丁女士来说，将近10年来，心里从没有踏实过。

“从青年等到中年，孩子从幼儿园都上到了高中，房产证还没有拿到手。”丁女士说，她是2013年左右入住进达花园的，当时购房的手续齐全，该交的费用也交了，至今无法办理房产证。

据介绍，今天周边小区房价已在万元左右，而进达花园五六千元都鲜有问津。10多年来，从当时的重点民生工程，到成为问题楼盘，进达花园的问题不仅让业主烦恼，也为政府诚信蒙上阴影。

在我市，问题楼盘不止这一处。去年年底，我市成立问题楼盘处置化解工作领导小组，一共梳理出69个问题楼盘列入市台账，其中33个列入省台账，其问题多为无法办证、配套设施不完善和烂尾三类。

住房是民生大事，问题楼盘处理不好，直接关乎社会稳定。问题楼盘既有历史原因，也有对现实执政智慧的考验。

69个问题楼盘，既有共性，又各不相同。以进达花园为例，开发商处于无人管理状态，无法组织竣工验收，导致业主长期无法办理不动产权登记证。

据介绍，利用政策窗口期，我市针对房地产行业办理登记出台了容缺办理政策，针对配套设施不完善督促相关部门进行改进，针对烂尾楼盘，则利用国有平台公司或第三方与开发企业开展合作、转让、融资等方式，分门别类解决问题。

如今，拿进达花园来说，红旗区政府已先行垫资30万元用于房屋质量安全鉴定，垫资近600万元用于消防安全整改，业主们拿到不动产登记证指日可待。

除了进达花园，东方国际、牧野花园部分业主无法办理房产证、豫飞盛世城邦延期交房、汇金城停工烂尾等多个问题楼盘都已得到化解或正在化解。截至目前，我市列入省台账的33个问题楼盘，已化解26个，化解率78.79%。

新官理旧账，除了解决问题楼盘，还有打通断头路、提升教育质量、改善政务环境等多个方面。去年12月份，我市一举打通新八街、丰华街、中原路等7条“断头路”；自2019年9月份开始，我市全面开展中小学延时服务，最大程度解决了家长们的“接娃焦虑”；自去年10月份起，市政务服务大厅推出周日开放服务，100多项民生事项实现随时办。

正是一件件民生实事的解决，一次次政务环境的提升，提升了群众幸福感，夯实着政府诚信基石。

最是帮助暖人心

对于群众来说，再小的事也是大事。如果把小事解决了，就是为群众办了大事。

曾几何时，因为待遇好，优越感强，能到国有企业工作是令人羡慕的事情。但随着市场环境变化，不少国有企业江河日下，并随之带来不少历史难题。

10多年前，刘先生所在的我市某国有企业举步维艰，难以为继，等刘先生到了退休年龄，由于所在企业欠缴养老保险，导致无法办理退休手续。而类似刘先生这样的困境，在我市并不少见。

如何处置国有“僵尸企业”职工安置、保险缴纳问题，是多年来困扰政府的“硬骨头”。2018年，我市再次打响国企改革三年攻坚战。

在处置国有“僵尸企业”问题中，我市探索并总结的三机制、三保障、三集中、三确保、三不限的“五个三”工作法，以用府院联动机制在全省成为典型经验，并有效推动问题解决。

为解决前期启动费用问题，该奖补的奖补；对欠缴社会保险的，该申请核销的核销，该补偿的补偿；对需要破产的，依法进入破产程序，破产企业管理人同步介入。

经过努力，我市该批118户依法破产企业全部实现破产终结，极大地维护了职工权益，整个过程没有发生一起群体性上访事件。

通过攻坚行动，我市136户国有“僵尸”企业实现市场出清，1.5万余名职工得到妥善安置，一大批无效低效国有资产得以盘活，取得了多方满意的良好效果。

让政务更加透明

政务越透明，信用程度就越高。

近年来，随着政务诚信建设不断推进，我市各项政务也更加透明，其中上线的项目全生命周期监管系统，就是在推动“三个一批”项目建设中，为政府信用建设进行的有益尝试。

在电脑或手机终端，进入项目全生命周期监管系统，全市5845个项目信息一应俱全，点开其中一个项目，可以详细看到项目信息，相关手续办理状态等。随着系统的不断完善，系统正在陆续绑定终端摄像功能，坐在办公室就能直接看到项目现场施工情况。

据介绍，通过项目全生命周期监管系统了解项目进度，就像打开手机APP查找公交运行，离你还有多远一清二楚。该系统在提升审批效率的同时，更重要的是将项目建设流程置于监督之下，没有了暗箱操作，极大地提升了政府信用。

不仅如此，在社会信用系统建设中，我市的“12345”监管系统、不动产全程网办系统、一码惠企等系统也在逐步上线中。

拿一码惠企来说，有关部门到企业检查将不现“随意”，要提前提出申请并在入企时扫码。届时，何人何时去企业检查，检查出的问题及处罚结果，都将置于监督之下，企业的诚信经营和政府的公正执法，都将实现更加良性的互动。

“谋大事如鹰翔苍穹，诚为两翼；图伟业似车行大地，信是双轮”。这是媒体人刘德亮写在《诚信赋》中的两句话。诚信是为政之法，诚信关乎民心向背。讲诚信，践诚信，就应该将诚信精神化为行动自觉，共同凝聚成建设伟大事业的磅礴力量。