市委十二届二次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议召开

会议由市委常委会主持。市委书记李卫东作讲话，市委副书记、市长魏建平对2022年经济工作作具体部署。

市委常委谢松民、郭力铭、孙栋、王锋钊、张涛、王占波、杨彦玲、张浩、窦杰在主席台就座。

会议书面听取和讨论了市委常委会工作报告，讨论了市委常委会2021年度抓党建工作情况专题报告，审议通过了《中共新乡市委关于学习贯彻党的十九届六中全会精神的意见》，表决通过了《中国共产党新乡市第十二届委员会第二次全体会议决议》以及我市出席中国共产党第二十次全国代表大会代表候选人推荐人选。

会议充分肯定市委常委会2021年工作。会议认为，2021年是具有里程碑意义的一年,我们迎来党的百年华诞，胜利实现了第一个百年奋斗目标，迈上了向着第二个百年奋斗目标进军的新征程。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委正确领导下，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省第十一次党代会和市第十二次党代会部署要求，坚持稳中求进工作总基调，统筹防汛救灾、疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移推进全面从严治党，各项事业取得新的进展。

会议强调，全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，充分认识党的十九届六中全会的重大意义，准确把握党的十九届六中全会的核心要义和丰富内涵；深刻认识“两个确立”的决定性意义，坚决做到对党绝对忠诚；聚焦“进五争四”，在谱写新时代中原更加出彩绚丽篇章中展现新乡更大作为；勇于自我革命，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，确保六中全会精神在牧野大地落地生根、开花结果。

会议充分肯定2021年经济工作成绩。会议指出，过去的一年，是极为关键、极不平凡的一年。面对严峻复杂的发展环境和超出预期的风险挑战，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定以习近平总书记视察河南重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引，坚持稳中求进工作总基调，打赢了一场又一场硬仗，经济发展稳中向好，发展蓝图全面绘就，救灾防疫双战双赢，科技创新亮点纷呈，项目建设成效显著，改革开放纵深推进，民生保障有力有效，“十四五”迈出了第一步、见到了新气象。

会议强调，当前我市机遇与挑战并存，抓住机遇，就能实现进位升级、跨越发展；抓不住机遇，就会淘汰出局、陷入被动。全市上下要保持战略定力、坚定信心决心，找准抢抓机遇的着力点、结合转化的突破点，把起步当冲刺、开局当决战，齐心协力推动高质量发展迈上新台阶。

会议指出，2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。要站位全局、大干实干，切实担负起稳定新乡经济运行的政治责任。

会议强调，2022年经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，全面落实习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，弘扬伟大建党精神，落实省第十一次党代会、省委经济工作会及市第十二次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以供给侧结构性改革为主线，锚定“两个确保”、落实“十大战略”，聚焦“进五争四”，统筹疫情防控、灾后重建和经济社会发展，统筹发展和安全，围绕“十大目标”、实施“十大行动”，推进“361015”工程，继续做好“六稳”“六保”工作，以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，推动经济发展提质提速，保持社会大局稳定，确保新乡在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现更大作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议指出，做好2022年经济工作，要更加注重稳中求进，更加注重改革创新，更加注重项目为王，更加注重优化环境，更加注重民生为本，更加注重统筹兼顾。

会议强调，要结合新乡实际，围绕“十大目标”，实施“十大行动”。一要以打造国家创新高地为目标，充分发挥科教资源优势，围绕建设国家创新型城市，深入实施创新引领行动，着力抓创新载体、创新平台、创新源头、创新主体、创新人才、成果转化，坚定走好创新“华山一条路”。二要以增强区域竞争力为目标，立足交通区位、山水资源等优势，深入实施优势再造提升行动，加快形成枢纽经济优势，大力推动消费提质升级，深入推进文旅文创融合，通过再造、整合、重组已有优势，构建新的比较优势、竞争优势。三要以打造国家先进制造业基地为目标，深入实施产业转型升级行动，大力实施千亿集群打造、百亿企业培育、中小微企业成长、企业家素质提升工程，壮大集群、做强企业，推动制造业高质量发展；加快新型基础设施建设，深入推进数字产业化，加快产业数字化，一体化推进数字政府、新型智慧城市建设，实现数字产业赋能。四要以建设区域一体化发展示范区为目标，深入实施新型城镇化建设行动，打造郑新一体化“桥头堡”，加快中心城区“起高峰”，推动县域经济“成高原”，为高质量发展强化支撑、拓展空间。 （下转第二版）

（上接第一版）五要以扩投资稳增长为目标，深入实施基础设施攻坚行动，抓好交通、水利、能源、城市更新、灾后重建等领域重大基础设施项目，完善项目推进机制，抓牢项目要素保障，以高质量项目推动高质量发展。六要以建设现代农业强市为目标，以申建国家农高区为引领，突出种业振兴和农业产业化发展主攻方向，扛稳粮食安全重任，深入实施乡村振兴提质行动，确保农业农村工作始终走在全省前列。七要以激发发展动力活力为目标，深入实施改革开放促进行动，打造一流营商环境，推动更深层次改革，实现更高水平开放，充分释放高质量发展动能潜能。八要以建设美丽新乡为目标，以“双碳”为牵引，深入实施绿色低碳转型行动，持续加强黄河流域生态保护治理，深入打好污染防治攻坚战,加大生态修复力度,推进绿色低碳发展,坚定走生态优先、绿色发展之路。九要以建设幸福生活共享区为目标，深入实施民生福祉改善行动，千方百计加大民生投入，补齐城市建设短板，实现更高质量更充分就业，办好群众更加满意教育，推动健康新乡建设，完善社会保障体系，丰富群众精神文化生活，提升革命老区发展水平。十要以建设更高水平平安新乡为目标，深入实施本质安全提升行动，持续巩固疫情防控成果,积极稳妥防控金融风险,全力防范化解自然灾害风险,全面提升安全生产治理能力,着力维护社会大局和谐稳定,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。

会议指出，要加强党的领导，强化党建保证。要以高度的政治担当抓经济，切实把政治判断力、政治领悟力、政治执行力体现在贯彻落实党的路线方针政策上，体现在推动高质量发展的实际行动上，确保上级部署要求在新乡条条落实、件件落地、事事见效。要以科学的方式方法干工作，注重统筹兼顾，善于抓总抓重抓要，做到得法得当得力，学习借鉴他山之石，推动各项工作扎实有效开展。要以过硬的专业能力促发展，坚持干什么学什么、缺什么补什么，善于学习新知识、接纳新事物，加快弥补知识弱项，始终做到脑子里有思路、眼睛里有问题、手上有招数、脚下有路子。要以严实的工作作风抓落实，严格落实“13710”工作制度要求，以钉钉子精神狠抓落实；持之以恒纠治形式主义、官僚主义突出问题，重拳整治基层“微腐败”，严肃查处侵害群众利益行为；强化考核结果运用，旗帜鲜明鼓励开拓有为、支持善作能为、问责无所作为。

会议聚焦省委“两个确保”“十大战略”和市委“进五争四”“十大目标”“十大行动”要求，就做好全年经济工作提出明确要求。一要锚定目标加压奋进。锚定经济增长10%以上的发展目标，坚定信心决心、保持工作定力，把全年各项目标细化到每项指标和具体工作上，建立台账、挂图作战，以周保月、以月保季、以季保年，确保实现“开门红”“全年红”，为稳定全省、全国经济大盘作出新乡贡献。二要全力以赴稳中求进。坚持稳字当头、稳中求进，育强做大市场主体、靠前发力项目投资、创新务实推进开放招商、全面加强要素保障、充分释放消费潜力，努力实现有速度、有效益、有质量、高水平的发展。三要大力推进产业转型升级。要立起支柱，加快构建“542”先进制造业体系；要昂起龙头，大力实施企业梯次培育工程；要培育集群，落实先进制造业集群重点产业链“双长制”，培育链主、打造矩阵；要做强载体，高标准编制开发区发展规划，深化体制机制改革；要加快创新，抓好创新资源整合、要素集聚、主体培育、成果转化等工作，推动产业基础高级化、产业链现代化。四要提速发力新型城镇化。把今年作为基础设施建设攻坚年，加快推进郑新一体化，着力提升中心城区承载能力，加快推进县域高质量发展，大力提升城市治理水平，推进中心城区“起高峰”、县域经济“成高原”，带动城乡协调发展。五要全面推进乡村振兴。坚持规划引领，做好粮食安全、产业提质、乡村建设、巩固脱贫成果等各项工作，加快农业农村现代化步伐，全力稳住三农“压舱石”。六要打好营商环境翻身仗。把优化营商环境作为发展的重大任务和战略性基础工程来抓，把服务项目建设和企业发展成效作为重要衡量标准，坚持清单化管理、数字化监管、系统化推进，着力打造一流的市场化法治化国际化营商环境。七要守牢风险防控最底线。统筹发展与安全，在疫情防控、污染防治、风险防范化解等底线工作中，突出前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置，做到见微知著、抓早抓小、精准拆弹，全力营造国泰民安的社会环境。八要确保一季度实现“开门红”。跑好“第一棒”，做到“开门红”“开门稳”，是完成全年任务的基础。要把起步当冲刺、把开局当决战，科学调度、精准调度，做到项目能开尽开、产能充分释放、企业升规入统、保障有力有效，坚决打好“开门红”这场事关全年的硬仗。

会议强调，各级各部门要以全省“能力作风建设年”和全市“作风纪律大整顿”活动为抓手，强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，着力提升规律把握能力、政策运用能力、项目谋划能力、工作落实能力；要全面把握党对经济工作全面领导的新要求，进一步转变观念、转变职能、转变作风，全面实现由传统政务部门向经济发展部门、从审批管理部门向价值创造部门、从资源管控部门向动能转换部门、从行业主管部门向民生保障部门的转变，各项工作都要拉高标杆、提高标准、设定标志，做到躬身入局、挺膺负责，力争各项工作在全市有品牌、在全省有地位、在全国有影响，奋力向“进五争四”目标迈进，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会议对做好岁末年初工作提出要求，强调要全力抓好疫情防控、奋力实现首季“开门红”、确保群众安全温暖过节、维护社会大局稳定，确保全市人民过一个欢乐祥和的春节。

会议号召，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，埋头苦干、奋勇争先，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中展现新乡更大作为，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志；不是市委委员、市委候补委员的各县（市、区）党政正职；不是市委委员、市委候补委员的其他市直单位和高等院校党委主要负责同志等参加会议。