牧野区 抓实“五星”支部创建 提升基层治理效能

精准摸底排查，抓实分析研判。结合“五星”支部创建、党组织书记述职评议、深入基层走访和座谈交流等形式，对全区56个村进行全面调查摸底，掌握各村党组织建设情况，按照4%的比例确定2个村为软弱涣散党组织整顿对象。坚持“两注重”，确保排查得细、排查得准。注重发挥县级领导作用，开展县级领导大走访、大排查行动，及时向36名县级领导印发《工作提示》，提醒县级领导深入分包村对支部建设、产业发展、平安建设、为民服务、人居环境整治等方面存在的问题进行深入研判；注重发挥职能部门作用，发挥区直部门职能优势，由组织部牵头，会同纪检、公安、农业农村、环保、信访、宗教等11个职能部门对各村进行联合审查，通过交叉比对，提出需纳入整顿的村名单，确保软弱涣散村排查找得准。

精准会商会诊，抓实方案制订。对照省委组织部确定的5类标准、27小项要求，对2个软弱涣散村逐项“过筛子”，确定1个村为“成建制派”整顿村，通过查实找准突出问题及“病灶”，建立问题清单、责任清单、整改清单，对软弱涣散村的基本情况、存在问题、原因分析等内容进行详细记录，并梳理出软弱涣散具体“病症”。针对软弱涣散村实际情况，区委组织部牵头，各职能部门配合，指导乡镇按“一村一策”制订整顿方案，做到主要任务、时间步骤、具体措施、责任单位（人）“四个明确”。

精准压力传导，抓实整顿责任。落实区委领导责任，明确区委书记为整顿工作第一责任人，同时又是“成建制派”村挂点联系帮扶第一责任人；区委组织部发挥牵头抓总作用，乡镇党委书记是直接责任人。采取公开选派的方式，选优配强“成建制派”队员，制订《关于选派区镇（街道）机关事业单位人员到村任职的实施方案》，明确选派标准、主要任务和激励措施，层层筛选，最后由区委常委会研究确定人员。同时，及时召开到村任职干部恳谈会，摸透下派干部思想动态，讲清组织意图，确保整顿工作稳中求进。

精准优化服务，抓实组织形象提升。推动党群服务中心规范化建设，进一步改善办公条件，提升为民服务水平，首批河南精工绿色建筑产业园有限公司捐赠的3万元启动资金已经到位，争取的上级补助资金5万元正在拨付中。健全完善便民服务工作机制，发挥党员联户、干部包片、支部会商机制作用，村干部按划定的包片区域，定期上门服务，帮助群众解决生产生活中遇到的困难。“成建制派”干部进驻以来，通过上门服务，累计帮助群众办理各类事件达33件，群众满意率100%，极大地提升了党组织在群众中的形象。强化公开力度，组织力量对村财务收支及惠民政策落实情况进行一次全面检查，严格落实党务、村务公开制度，规范村级公开栏，定期公开，并利用微信等现代化信息渠道，让党务、村务、财务公开延伸至每个村民。

精准产业选择，抓实经济发展。立足上焦庄村周围都是基本农田这一优势，以全省实施高标准农田建设项目为契机，主动与农业农村部门对接，规划建设高标准农田340多亩，建成后亩均增产20%，农民亩均增收200元；积极申报配套农田灌溉渠1000多米、农耕道路220多米、高标准灌溉机井1眼，项目建成后将极大地完善农田水利设施，项目预计8月底建成投入使用；结合国家“碳达峰碳中和”战略，大力发展清洁能源，计划利用全村屋顶发展光伏产业，提高村民和村集体的收入，预计建成后每户每年增加收入1500元，村集体每年增加收入3000元，目前已有3家意向企业在组织论证。

（牧宣）