阅尽千帆意无限 创新潮涌新凤泉

凤泉区建设生态之城实现跨越式发展巡礼

焦耀 王磊 李新安 文/图

滔滔黄河,孕育璀璨华夏文明；巍巍太行，凝聚雄浑奋斗精神。四十载风雨砥砺，四十载创新前行，扼守新乡北大门的凤泉区，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，紧紧围绕建设生态科技健康美丽新凤泉的发展目标，沐浴着改革开放的春风，全区经济、社会等各项事业都取得长足进步、巨大发展，全区人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

一城山色半城水，有凤来仪唯凤泉。凤泉区从“靠山吃山”到守望“绿水青山”，从建设工业区到打造生态城，从发扬“愚公泉精神”到再造“魅力凤泉”，一个高质量发展的创新创业之地，一座宜业宜居的凤泉生态新城正在凤凰山下徐徐展开,描绘新未来的美好画卷。

砥砺前行 凤泉迎来涅重生

万物勃发的盛夏时节，位于八百里太行山余脉凤凰山下的凤泉区，迎来了建区40周年的辉煌时刻。

凤泉区区长丁文广说，近年来，凤泉区委、区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，认真落实市委、市政府决策部署和区委工作要求，决战脱贫攻坚、全面建成小康社会取得历史性成就，“十三五”规划圆满完成，“十四五”规划顺利实施，开启了建设社会主义现代化凤泉区的美好征程。

凤泉区是公路、铁路交会的交通枢纽，菏宝高速、新晋高速、京广铁路和规划待建的郑州——新乡——南太行轻轨穿境而过，东临京港澳高速，人流、物流、资金流、信息流畅通便捷，交通区位优越；凤泉区“山、水、林、田、湖”等要素一应俱全。其中，凤凰山和凤泉湖构成区域内重要“绿核”，全区森林覆盖率达31.6%，是市区北部的绿色生态屏障，生态禀赋丰厚；南水北调中线总干渠穿境而过7.7公里，凤泉湖湖体面积7.14平方公里、湿地面积1.13平方公里，有条件打造宜居宜业的生态新城；凤泉区连接南太行旅游带与卫辉人文旅游带，文旅资源丰富，有条件打造“博古通今、纵览时空”的特色文旅文创品牌；凤泉区20世纪八九十年代以水泥建材为主导产业，2000年以后形成了机械装备制造、电池、化纤纺织、化工等产业。近几年，凤泉区加快产业转型升级，在新能源、装备制造、新型建材方面持续发力，有条件打造创新能力强、附加值高、关联度紧的优势产业集群；凤泉区发展空间广阔，有条件打造我市高端项目集聚的先进制造业基地。

独具优势的“五大特点”，为凤泉区的创新发展奠定了坚实的基础。

踔厉奋发 “项目为王”赋能发展动力

实干书写精彩答卷，奋斗开创幸福未来。凤泉区区委书记杨洁说，今年以来，凤泉区根据市委书记李卫东、市长魏建平关于凤泉区的指示要求，按照市委、市政府提出的“凤泉区要加快推进城市更新，有序打造全市北部绿色屏障、生态新城和先进制造业基地”的定位，围绕“抓好灾后重建、再造一个新凤泉”的目标，立足实际、前瞻未来，对凤泉区未来的发展等进行了系统梳理、科学谋划，主要可以概括为“5354”。

第一个“5”是着力推进创新之城、文化之城、休闲之城、康养之城、智慧之城“五城同建”，加快打造我市先进制造业基地、文化艺术会客厅、南太行旅游驿站和高品质集散地、高端康养示范区、总部经济聚合区。

“3”是计划分为三个阶段，即“三年打基础、五年建雏形、十年出成效”。

第二个“5”是文旅、生活、产业、商务、物流“五大片区”建设。

“4”是“项目为王”、灾后重建、融资创新、创新驱动“四项措施”。

2021年，面对严峻复杂的发展环境和超出预期的风险挑战，凤泉区在疫情防控、防汛救灾、灾后重建等大战大考中取得重大胜利，经济社会发展回稳向好，实现了良好开局、稳健起步。全年实现地区生产总值83.18亿元，同比增长4.4%；固定资产投资同比增长15%，增速四个区第一。其中，工业投资同比增长30.6%，增速四个区第一；社会消费品零售总额同比增长9.7%，增速四个区第一；一般公共预算收入完成3.65亿元。

勇毅笃行 锚定方向讲好“凤泉故事”

携手奋进新时代，而今迈步从头越。凤泉区锚定“两个确保”、落实“十大战略”、聚焦“两地三区一枢纽”，发挥“五大优势”、推进“五城同建”、建设“五大片区”、抓好“十大专项”、打造“十大亮点”，讲好“凤泉故事”，推动经济提质加速发展，保持社会大局和谐稳定，加快绘就“五彩凤凰山、生态凤泉城”的壮美画卷。

把防洪除涝作为紧迫任务。抓规划设计，抓项目谋划，抓工程建设，提前作好临时应对措施准备，确保汛期安全度汛；把城市更新作为重中之重，抓规划引领，抓综合开发，抓基础提升，提升基础设施建设水平；把制造业转型作为坚实基础，抓主导产业，抓传统产业，抓新兴产业，抓园区建设；把服务业提振作为新增长点，抓文旅文创，抓总部经济，抓现代物流，推动全市物流产业集聚集群发展；把招商引资作为先导工程，抓开放合作，抓模式创新，抓政策引导，抓队伍建设，实现招商引资的专业化、组织化、高效化运作；把要素保障作为有力推手，抓土地盘活，抓资金筹措，与14家央企签订战略合作协议，启动区医院综合楼等14个总投资22.7亿元的项目；把乡村振兴作为有效途径，抓规划先行，抓产业带动，抓乡村建设，抓示范引领；把民生保障作为落脚点，抓资源利用，抓安全保障；把环境改善作为后发优势，抓污染防治，抓环境整治，抓生态修复；把作风能力建设作为根本保障，抓作风转变，抓督导检查，抓干部优化，为下一步大建设、大开发、大发展打牢基础。

凤泉区深入贯彻以人民为中心的发展思想，着力增进人民福祉、兜牢民生保障底线，让人民群众共享高质量发展成果。

沉着开局 “十大亮点”擘画生态新城

众力并则万钧举，人心齐则泰山移。40年来，特别是党的十八大以来，凤泉区在改革创新中不断前行。建区40周年，是凤泉区发展史上的一个重要里程碑，更是凤泉区奋进新征程中一个新的起点。

今年，凤泉区政府工作报告指出，该区将在完成“十四五”规划目标的基础上，到2026年，地区生产总值达到134亿元；全体居民人均可支配收入同步增长；一般公共预算收入突破6.5亿元；基层治理体系和治理能力更加完善；人民群众美好生活需求得到更好满足……

围绕这一目标，凤泉区委、区政府实施“十大亮点”工程，全区上下提高站位、凝心聚力，为“魅力凤泉”的美好未来努力奋斗。

亮点一：

交通枢纽“开放便捷”。凤泉区坚持外“联”内“畅”，高标准规划交通路网格局，积极谋划新中大道、宝山路、和平大道、双泉路、区府路、锦园路等横穿东西、纵贯南北的道路建设，加快建设便捷、安全、高效的现代综合交通运输网络。提升现代物流集约化、规模化水平，实现产业集群和现代物流有效协同发展。

亮点二：

产业基地“焕发生机”。充分利用现有存量工业用地，结合可储备土地空间，打造我市高端集聚的先进制造业基地，擦亮国家经济技术开发区+国家高新技术产业开发区“双示范”名片，形成核心产业竞争力，塑造凤泉区“先进制造业基地”品牌。

亮点十：

深度挖掘“愚公泉精神”时代价值，建设愚公泉红色教育基地，打造“旅游+培训”的村级干部培训基地。以耿庄村、五陵村为示范，打造全省乃至全国的示范点。实施抓党建促乡村振兴行动，推动基层党建与乡村振兴互融共促。

亮点三：

绿水青山“演绎复兴”。围绕凤泉湖打造风景怡人的滨湖空间，围绕凤凰山打造市区北部的生态“绿核”，围绕南水北调中线干渠打造“玉带缠腰”的生态廊道；以全域整治推进环境重塑，深化环境大整治，大力推进老旧小区改造、建设街心公园绿地、打造“口袋公园”“微游园”，打造特色精致的公园城市；完善“吃、住、行、游、购、娱”配套的旅游服务设施建设，提供全方位立体化旅游体验。

亮点四：

“五城同建”“魅力无限”。凤泉区以重整山河的气势推进全域改造、全域更新、全域提升，聚焦聚力“五大片区”建设，着力打造创新之城、文化之城、休闲之城、康养之城、智慧之城。

亮点五：

总部经济“集聚洼地”。大力发展总部经济、楼宇经济、会展经济等新经济，引导推动金融业、建筑业、制造业、商贸业的区域总部、研发基地、营销中心、结算中心、分支机构总部入驻落户，打造有吸引力的总部基地。

亮点六：

创新体系“协调高效”。建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的创新体系，支持大、中、小企业和各类主体融通创新。壮大领跑型企业群，实施亿元以上企业提升、单项冠军培育行动，全力打造“专精特新”单项冠军之城。

亮点七：

集聚产业“退城入园”。按照“区域集中、产业集聚、开发集约”的原则，制定完善“退城入园”政策机制，加快推动工业企业向园区集聚发展。完善提升园区辐射能级，打造产业集聚、上下游协作、集约高效的产业承载空间。

亮点八：

主导产业“蓄势跃升”。坚定不移抓龙头、聚配套、铸链条、建集群，积极培育平煤锂电、易成阳光、盛达新能源等龙头企业，形成链条完整、配套完善的新能源优势产业。依托天和盾构、诚德能源、西玛鼓风机、华正散热器等行业优势企业，重点提升成套设备、核心零部件等关键技术自主研发能力，构建高端装备新型产业体系。抢抓国家实施战略性新兴产业集群工程的重大机遇，在新材料、信息技术等产业方面超前谋划、深入对接，构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。

亮点九：

深入推进高端化、智能化、绿色化、服务化改造，加强与前沿技术对接链接，加快实现涅槃重生。对水泥、建材企业进行整合升级，淘汰落后产能，充分发挥平原同力等大企业带动作用，加快实现低能耗、低排放的清洁生产。对车辆改装、铜加工等劳动密集型产业，提升设备自动化水平，达到减入增效的目的。

东方风来凤泉暖，携手奋斗创未来。四十年沧桑巨变，四十年砥砺前行。一代又一代凤泉人发扬“艰苦创业、精诚团结、无私奉献、造福人民”的“愚公泉精神”，将凤泉区从河南省“三大建材”基地之一，建设成为北有凤凰山、南水北调工程，南有凤泉湖的生态新城，构建文旅、生活、产业、商务、物流“五大片区”，描绘出建设“五彩凤凰山、生态凤泉城”的宏伟蓝图，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。