“四个凸显”践行全过程人民民主

□ 王毅 吕祥富

获嘉县人大常委会深刻认识和准确把握全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最广泛、最真实、最管用的社会主义民主的实质，坚持“四个凸显”践行全过程人民民主，持续推动县人大常委会依法履职，创新发展，为全县经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。

坚持党的领导，以坚强政治定力凸显全过程人民民主

党的领导是实现全过程人民民主的根本政治保证。县人大常委会始终坚持县委的集中统一领导，坚持重大问题或重要工作，及时向县委请示报告，自觉在县委领导下履职尽责；坚持县委的重大决策，以法定程序转化为全县人民的共同意志，做到思想上与县委同心、目标上与县委同向、工作上与县委同步，保证县委决策部署在人大工作中得到贯彻执行；坚持依法决定重大事项，建立健全讨论决定重大事项工作机制，围绕县委中心工作、群众切身利益讨论决定重大事项，及时作出决议决定；坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相统一，全面贯彻县委人事安排意图。

服务中心大局，以依法履职担当凸显全过程人民民主

聚焦县委工作重点、群众关切热点、改革发展难点，切实做到县委决策部署到哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。紧扣县委经济工作会议确定的目标任务、工作重点，制定县人大常委会年度工作要点和年度监督计划，开展视察调研，听取专项报告，做到正确监督、有效监督、依法监督。

坚持把国民经济和社会发展计划、财政预算执行情况作为监督重点，听取和审议县政府工作报告，推动全县经济和社会事业持续健康发展，并率先在全市建成人大预算联网监督平台。支持县政府把项目建设作为政府工作的重中之重，紧盯项目不放松，加大项目建设力度，建立项目推进长效机制，坚持不懈抓项目落地，持之以恒抓项目推进，努力在全县形成“项目为王”的工作氛围和社会氛围。围绕群众关心的义务教育均衡发展、环境保护、食品安全等事关群众切身利益的问题进行专题调研，听取专项工作报告，督促政府着力解决，使一大批“急难愁盼”的民生实事得到落实，人民群众的获得感、幸福感明显提升。开展执法检查，保证法律法规得到有效遵守和执行；持续加强司法监督，组织市、县人大代表，参加公、检、法和信访等部门召开的涉法涉诉案件听证会，严格依法办事，促进有关案件相关问题的解决；扎实做好人大信访工作，健全完善信访工作长效机制，加大信访案件督办力度。

强化代表工作，以发挥代表作用凸显全过程人民民主

人大代表是党委、政府联系人民群众的桥梁纽带，在全过程人民民主中发挥主力军的作用。采取多种形式开展培训，增强代表工作能力建设，支持和保障代表更好依法履职，有序参与各项工作，真正体现人民当家作主。积极推进代表联络站建设，加强县人大常委会组成人员同代表、代表同选民的联系，把代表联络站作为践行全过程人民民主的重要平台，全县11个乡镇代表联络站全部建成使用。代表联络站的建设，规范了代表的组织管理，拓宽了代表履职渠道，促进了代表履职尽责，也让代表有“家”可归。代表联络站建成以来，全县共接待选民2.6万人次，解决问题2500余个，受到群众的好评。动员组织各级人大代表积极参与“代表双岗建功、助力乡村振兴”主题实践活动，全县各级代表积极响应，在经济建设、社会管理、精准扶贫等领域担当社会责任、彰显代表作为。为破解乡镇人大主席团人员不足的难题，在县委领导的支持下，积极探索，率先在全省实现从农村优秀党支部书记中选拔12名兼职人大副主席，进一步加强了乡镇人大主席团的力量。

加强自身建设，以锤炼过硬作风凸显全过程人民民主

县人大常委会牢牢把握“四个机关”定位，全面发展创新全过程人民民主。把加强思想政治建设摆在首位，坚持党组理论中心组学习制度，巩固党史学习教育成果，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。按照民主集中制原则，充分发扬民主，集体讨论研究，形成科学高效有序的工作机制；建立健全了县人大常委会10项议事规则，提高了机关制度化、规范化、法治化水平。县人大常委会组成人员坚持联系代表、联系选民制度，了解群众意愿，倾听群众呼声，有效发挥人大在体察民情、反映民意、集中民智等方面的优势作用。严格落实党风廉政建设各项规定，严格执行“一岗双责”，严守党的政治纪律和政治规矩，持之以恒落实中央八项规定，着力锻造一支让党委放心、人民满意的人大干部队伍。